向支柱产业开刀,务求绿水青山不褪色
“一张富阳纸,十万从业者”。富阳有千年造纸历史,上世纪八九十年代造纸业开始崛起,各类小工厂、小作坊雨后春笋般冒出来。造纸产值一度占到当地GDP的四分之一、财政收入的三分之一。
尽管总产值很大,但富阳造纸业一直以来没能摆脱低、小、散。造纸厂每年排出1.6亿吨污水汇入富春江,所产生的废气、污泥给富阳和下游的杭州市区生活环境带来巨大压力。“污染有多严重?当时村溪进入富春江的洋浦口,黑乎乎的一片,往水里扔根筷子,筷子就竖着插在水里了,全是污泥废料。”在富春江边长大的富阳春江街道富源村村民赵银海说。
尽管大家都知道造纸业污染重,形形色色的整治措施也出台过不少,但造纸业是富阳工业经济的支柱,关系到十万人的就业,动造纸业就是动富阳经济的根本。
“哪怕收入下滑、经济下行,造纸业整治提升都不能有丝毫动摇。”富阳区委书记姜军说。2013年富阳开展关停力度最大、历时最长、难度最大的造纸企业关停并转,不仅产能在红线以下的要关停,在红线以上的也要按照要求进行整治、验收。
造纸业整治风暴令富阳2013年的财政收入、地方收入都陷入负增长,这在改革开放三十多年来还是首次。截至目前,富阳淘汰关停造纸企业291家,淘汰生产线483条,剩下的企业整合重组后降至100家左右。
壮士断腕让富阳逐渐摆脱“造纸业依赖”,由此引发的“环境之殇”逐渐修复。监测显示,2014年与2010年相比,富阳造纸业废水、污水排放减少58%,化学需氧量(COD)指标减少63%。
发展特色产业群,让“绿色红利”可触可感
“富阳一方面对高污染、高耗能的造纸业进行整治‘倒逼’企业升级转型,另一方面积极借力好山好水培育新的增长点,防止转型空当期间出现动力熄火、发展失速。”姜军说。
