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热点关注:“负面清单”助推服贸自由化

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-06-19  来源:互联网  作者:纸引未来  浏览次数:883
核心提示:
讯:随着广东自由贸易试验区近日挂牌成立,在经历了改革开放初期的加工贸易合作1.0版本以及CEPA及其补充协议的2.0版本后,粤港澳合作已开始进入3.0版本时代。
  
  《财经》杂志发表中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任张光南文章称,所谓3.0版本,势必与前两个版本有极大不同。其中,最显着的变化是,在推进粤港澳服务贸易合作时要采取“负面清单”管理模式。这是一种全新的开放模式,也是中国经济管理的重大创新,其意义将不亚于2001年时中国加入WTO组织。
  
  从政策框架的角度来看,“深入推进粤港澳服务贸易自由化”,也是《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》(下称“《方案》”)所提出的总体试验内容之一。而在2014年底签署、已于2015年3月1日起正式执行的内地与香港、澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》在广东省对港澳基本实现服务贸易自由化的协议中,更是已在政策条文中对这一合作向前推进了一大步。
  
  与前两个阶段相比,目前这一阶段的粤港澳合作,将更加着重于推进三地在服务业领域内的深度合作,加速服务贸易自由化。从长远来看,这一过程将推动广东传统制造业转型升级,促进粤港澳服务业的优势合作互补。而这对粤港澳共建“具有综合竞争力的世界级城市群”、形成一批优势互补的“产业群”、构建“大珠三角优质生活圈”将具有重要意义。
  
  CEPA“遗憾”
  
  文章表示,改革开放以来,广东先是与香港形成了“前店后厂”的分工模式,随后又逐渐以“厂店结合”打造出了“广东制造•港澳服务”的新合作模式。随着2003年以来内地与港澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)及其补充协议的逐渐落实,一直以来,广东省都是港澳服务提供者投资内地的首选之地,也是内地对港澳开放程度最高的地区。粤港澳间的服务贸易合作在开放领域广度及行业深度方面,都明显高于中国加入WTO时所作出的承诺。
  
  从合作基础来看,广东服务业规模大、发展快,产值规模连续十年居全国第一。与此同时,广东经济增长及新型工业化道路也为服务业发展创造了新的需求,未来增长空间较大。因此,近年来广东省政府出台了多重举措吸引外商投资金融、信息咨询、专业服务等服务业领域。与之相比,香港的服务业竞争力强,国际化和开放度高。且因其服务业发展面临着市场狭小和资源有限的矛盾,双方合作具有广阔空间。
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