美国对五国进口的非涂布纸作出反倾销初裁

　导读：2015年8月20日，美国商务部对从中国进口的非涂布纸(uncoated paper)作出反倾销初裁，同时，美国商务部对从澳大利亚、巴西、印度尼西亚、葡萄牙进口的无涂层纸作出反倾销初裁。
　　
　　2015年8月20日，美国商务部对从中国进口的非涂布纸(uncoated paper)作出反倾销初裁，出口商Greenpoint Global Trading(Macao Commercial Offshore)Ltd、生产商亚太森博(广东)纸业有限公司(Asia Symbol(Guangdong)Paper Co.,Ltd)、亚太森博(山东)浆纸有限公司(Asia Symbol(Shandong)Pulp and Paper Co.,Ltd)倾销幅度为97.48%;中国普遍为193.30%。
　　
　　同时，美国商务部对从澳大利亚、巴西、印度尼西亚、葡萄牙进口的无涂层纸作出反倾销初裁，税率分别为：
　　
　　1.澳大利亚：Paper Australia Pty.Ltd：40.65%;普遍税率：40.65%;
　　
　　2.巴西：Suzano Papel e Celulose S.A.：33.09%;International Paper do Brasil Ltda.：42.42%;普遍税率：37.76%;
　　
　　3.印度尼西亚：出口商April Fine Paper Macao Commercial、生产商PT Anugerah Kertas Utama、PT Riau Andalan Kertas：0.00%;Great Champ Trading Limited：51.75%;出口商Indah Kiat Pulp&Paper TBK、生产商Pabrik Kertas Tjiwi Kimia、PT.Pindo Deli Pulp and Paper Mills：51.75%;普遍税率：34.50%;
　　
　　4.葡萄牙：PortucelS.A.：29.53%;普遍税率：29.53%;
　　
　　2015年2月18日，美国商务部对华非涂布纸进行反倾销立案调查，倾销调查期为2014年7月1日～2014年12月31日，涉案产品海关编码为4802.56.1000、4802.56.2000、4802.56.3000等。2014年,来自以上五个国家的进口量达到74.5万吨，而美国市场的总容量约400万吨。
　　
　　早在今年6月23日，美国商务部已经公布了对华非涂布纸反补贴调查的初裁结果，强制应诉企业亚太森博(广东)纸业有限公司(Asia Symbol(Guangdong)Omya Minerals Co.,Ltd)、亚太森博(山东)浆纸有限公司(Asia Symbol(Shandong)Pulp&Paper Co)和Greenpoint贸易公司(Greenpoint Global Trading Co.,Ltd)补贴幅度为5.82%，强制应诉企业山东太阳纸业股份有限公司(Shandong Sun Paper Industry Joint Stock Co.,Ltd)、太阳纸业(香港)有限公司(Sun Paper(HongKong)Co.,Ltd)和芬欧汇川(常熟)纸业有限公司(UPM Changshu)因在反补贴调查过程中未能充分配合，美国商务部对上述企业适用不利可得事实规则计算初裁税率为126.42%，其他中国企业获得5.82%的全国补贴幅度。
　　
　　预计美商务部将于11月2日作出本案反补贴调查终裁，美国际贸易委员会将于12月17日作出损害终裁。如国际贸易委员会作出肯定性裁决，则美商务部将于12月24日发布税令。
　　
　　据该项调查的主要发起人美国钢铁工人联合会(简称“USW”)介绍，近几年，因中国和印尼的纸张进口存在的竞争行为，已经导致美国本土超过2500名造纸厂工人失业。USW副主席Jon Geenen表示，美国政府的该项初裁，符合他们最初提出申请时的判断，他们将继续关注政府未来制定的对涉及企业的相关惩罚性措施。
　　
　　据了解，因为美国对中国纸品进口的贸易政策愈发严格，已经有中国企业在逐渐放弃美国市场，放弃应诉的芬欧汇川早前就表示，美国只是芬欧汇川(中国)非涂布纸出口很小的一个市场，而且未来也不打算将美国市场作为重点。