日前，合肥市包河区教育体育局的工作人员接到了一个“特殊来电”，一位家长在电话里表示：“我的孩子非常喜欢学校发的免费作业本，做什么作业都执意要用它，请问在市场上是否能够买到相同的作业本？”面对家长的咨询，工作人员介绍了免费作业本的印制发放流程以及特定领域的专用性，同时也委托学校找到了他的孩子，向孩子赠送了免费作业本，并对孩子的“偏爱”进行了引导，帮助家长和孩子解决了这次“快乐的烦恼”。
为什么一本小小的作业本能够得到学生如此的喜爱？回顾包河区教育体育局免费作业本印制工作中的诸多创新举措，答案其实就在其中。
招标印制促规范质高量足降成本
据了解，早在2011年秋季，包河区教育体育局就已面向全区义务教育阶段中小学生全面实施免费作业本项目，该项目是继2007年免除义务教育阶段中小学生学杂费政策后的又一项惠民利民工程。
“小小免费作业本，单本价格不高，但计算到全区却是一笔不菲的投入”，包河区教体局相关负责人表示，为了确保学生用上“放心作业本”，2012年他们在全市率先开展免费作业本统一招标采购工作。招标工作采购工作的开展，规范了免费作业本的采购程序，增加了采购的公开、透明度，同时明确了作业本的品名、规格等要求。
以2015年为例，包河区小学生免费作业本每年生均30本，单本平均价格0.32元；中学生免费作业本每年生均50本，单本平均价格0.46元；全年印制费用为96.41万元，结余经费109.03万元。
结余资金购图书书香校园满包河
包河区教育体育局将每年结余经费分春秋两学期拨付到学校用于图书建设。2015年，包河区免费作业本和免费教科书共结余251.06万元。结余经费现已成为包河区中小学图书馆建设和“书香校园”建设的重要配套资金来源。
目前，包河区每所学校都建立了开放式的学校图书馆，小学生均图书达到25册，中学生均图书达到35册。学校在打造校园文化的过程中，专门建设了一批适宜学生阅读的场所，同时将图书馆延续到家庭，建立家庭书架，凸显阅读文化。
该区屯溪路小学建立了四级图书馆——中央图书馆、校园开放书吧、班级图书角、学生家庭书架。其中中央图书馆由6间大教室组成，分为科学馆、文史馆、艺术馆、绘本馆、外文馆和游戏图书室；每天更换5个开放书吧的书籍，将图书馆里最新、最受欢迎的图书搬到距离学生最近的地方；谢岗小学把图书馆建到学校走廊和每个班级里，定期更换图书，方便学生阅读；望湖小学图书馆还被评为全国2015最美校园书屋和全国最美基层图书馆。
小小本子大窗口设计创新功能强
一本小小的免费作业本，在学生和家长的眼中也许只是巩固课本知识、训练做题能力的载体，但在包河区教育体育局工作人员的眼中却是传递精神文明、设计美学、民生政策、创新发明的教育大窗口。“让孩子喜欢上作业本，让作业本发挥教育宣传功用，是我们一直坚持的目标和追求。”
在免费作业本的封面外页，结合不同学段特点，设计了色彩活泼、学科特色鲜明的图案和包河区形象标识，同时还附印了簿本服务电话、预防近视知识和卫生常识；在作业本封面内页编印了社会主义核心价值观、合肥城市精神、安徽民生工程标识、民生工程政策和民生工程监督电话。
“在不提高印刷成本的前提下，2016年我们还将在免费作业本上运用防近视专利技术，让全区中小学生切身感受到创新发明带来的成果和影响”，包河区教育体育局相关负责人如是说。
