杜恵平表示,近年来,为了推动快递行业有序发展,国家出台了一系列有关于快递行业的标准和规范。例如《快递封装用品》系列国家标准、《快递电子运单》行业标准、《快递安全生产操作规范》强制性行业标准等。然而,关于快递垃圾处理的规范或标准还尚未出台。
快递运输管理不够规范也是导致快递垃圾泛滥的一大原因。“暴力”装卸快件现象的存在,导致快递包装的损毁率高。为了保证快件不被损坏,“里三层外三层”的过度包装现象十分常见。
在垃圾处理和回收问题上,我国现有的法律没有对塑料包装废弃物处理的相关规定。同时以塑料材料为主的快递垃圾得不到妥善管理和处置,分类收集难以实现,回收利用率很低。
杜恵平建议,“清理”快递垃圾单靠某一方的努力是不够的。应以政府为主导,以电商、快递企业为主体,多管齐下,通力合作。其中最迫切的莫过于快递包装行业标准的出台。快递包装的结构、规格、材料都应加以规范。原则上要提倡使用可回收、可降解的材料,对不可降解材料的使用要严格限制,逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。
此外,也应出台相关优惠政策,鼓励企业生产可回收、可降解的包装材料,鼓励企业对快递垃圾进行回收处理。可以多方共建回收体系,包括采取措施鼓励快递员回收包装,与快递网点定点回收相结合,将回收的包装统一出售给相关生产企业,进行再利用。
杜恵平称,包装生产环节应当加大产品技术研发力度,研发非环保材料的替代产品,优化现有技术及工艺,提高再生料在产品中的使用比例及产品性能。