出口食品包装遭遇质量隐患红潮 信任度或再降低

　导读：食品包装出口的质量问题困扰我们很久了。
　　
　　食品包装是食品链安全的重要环节，据统计，2014年台州供出口食品企业使用的食品包装（以下简称“出口食品包装”）报检285批，22909.55万件，比2013年同期分别降低19.5%和17.4%，贸易形势不容乐观。产品主要有塑料薄膜袋、马口铁罐、塑料瓶（杯、罐）和涤纶网布等，与食品配套出口至欧盟、美国、日本、韩国等国家和地区。值得一提的是，在日常抽样检验的70批产品中，检验检测不合格为0，这已是台州出口食品包装行业连续第三年保持低不合格率（2012年和2013年不合格率分别为0和1.35%），继续保持总体较好质量水平。
　　
　　出口食品包装质量的提升和保持，很大程度得益于检验检疫部门监管工作的有效开展。近几年来，出口食品包装实施的是备案管理模式，浙江台州检验检疫局按有关规定对备案企业开展“周期抽样检测 日常监管”，未申请备案或未达到备案要求企业进行“逐批检验检测”，严控产品常规安全卫生检验检测，同时突出风险项目监控，开展关键风险点抽检和监督，并且结合地方实际，积极探索构建新质量安全卫生监管长效机制，促进辖区出口食品包装行业更好地发展，具体做法：摸清企业底数识别风险信息，指导制定更科学有效的检验监管措施；建立行之有效的检验检疫体系，实现科学有效的质量监管；夯实基础工作，加强风险信息平台建设，营造对出口食品包装质量工作的关注和支持氛围；加大监管治理力度，引导企业提升质量安全卫生控制水平；深入开展企业帮扶，助力完善安全卫生质量控制体系。
　　
　　在检验监管工作的有效开展下，2014年台州局辖区出口食品包装材质、工艺、款式相对稳定，不合格率为0，未出现行业性、区域性、系统性问题。但是在低不合格率的背后，依然存在着诸多不利于企业发展和质量安全卫生管理方面的问题，特别是部分未备案食品包装企业规模较小，2014年报检出口食品包装业务不超过3批的企业有12家，占同类企业数一半以上，其中业务量仅1批的就有6家，这些企业对国外的技术法规和标准普遍缺乏了解，管理机制及厂区配置在安、卫、环方面等不够健全，产品虽经“逐批检验检测”，但质量安全卫生隐患依然存在。
　　
　　鉴于此，台州局一方面积极转变监管方式，对体系健全的备案企业逐步实施从“重微观检验监管”向“重宏观质量安全管理”的转变，而更多地关注存在安全卫生隐患的未备案企业的监管，实现差别化管理；另一方面强调企业自身在质量安全中的主体责任，树立以企业为主的管理模式，让企业从被动地受监管向主动地配合和支持转变。