只“转企”不“改制”不行
“2014年,我随全国政协新闻出版界别调研组先后到上海、广州、北京等地20多家出版、传媒、广电、报业等集团进行调研,发现不少单位在转企改制方面还存在一些瓶颈性问题。”3月4日,郝振省向《中国新闻出版报》记者介绍说。他认为,如果按照中央对出版单位作出的公益性与经营性两种性质的划分,全国500多家经营性出版社,只能说总体上完成了“转企”,但并没有真正完成“改制”,甚至有些单位还没有开始“转制”。“在调研中我发现,有的单位转制倒是开始了,但依然处于初级阶段。他们的所谓转企,就是完成了在工商管理部门的企业注册,不再是事业单位。”郝振省说。
“真正的改制,应该是在转企的基础上尽快建立现代企业制度,党的十八届三中全会专门针对这一情况作出了加快公司制、股份制改造,打造合格文化市场主体的决策。”郝振省进一步解释说。“但是三中全会后,出版企业转制的工作总体上处于相对停滞(准备)状态。这种情况严重影响了出版企业或者出版集团的资本运作,因为没有合理的体制,就没有人敢往里投钱,更不可能收购优质项目,把企业做大做强。同时还有一个更严重的副作用,那就是留不住人才,更吸引不到人才,这种状况已经成为很多出版企业发展的掣肘。”郝振省忧心地说。
只提高认识不加大执行力不行
作为政协委员,郝振省之所以一直牵挂着出版、传媒业,缘于他曾经做过10年的编辑记者,后来又在中国新闻出版研究院做了15年的科研工作,因此对这个行业有着特殊的感情。“出版社、报社的日子好过了,我从心底感到高兴。”郝振省说。