国家发改委发展规划司司长徐林14日在出席“中国经济50人论坛2015年年会”时表示,从实现十八大提出的两个“翻番”的要求来看,如果今年GDP增速能实现7%,则“十三五”时期的年均GDP增速需达到6.5%,这是底线。
徐林表示,要在现有产权制度、要素市场体系、财税制度、金融体系、投融资体制、价格、社会治理、法治等方面进一步加快改革进度,使企业家有信心,形成对未来的稳定预期。“十三五”应重点在七个方面强化政策和措施:一是实施创新驱动的发展战略,增强经济发展的新动力,包括科技、人才、教育等。二是促进“新四化”同步发展。三是深入地融入全球经济,培育国际竞争的新优势。“走出去”不仅是为了转移产能,更是要在全球范围内来优化我国的产能配置,更好地利用国际资源和市场,更加积极地参与国际治理和国际规则的制定。四是促进集约均衡的发展,塑造区域和城乡协调发展的新格局。五是要促进文化强国的建设,弘扬民族精神的新风尚,进一步建设和强化中国的文化软实力。六是全面保障,改善民生,形成包容和谐发展的新局面。进一步扩大就业,改善收入分配的结构,强化社会保障机制的建设,积极应对老龄社会的到来。通过包容发展,使更多的人能参与中国的发展过程,更多的人能公平地分享发展成果。七是促进绿色低碳发展,建设生态文明的新家园。除传统的环境保护、资源节约和生态建设外,还包括能源结构的改善等。