从地区情况看,2014年,广东纸和纸板产量同比增长了19.35%,以2070.7万吨超越山东成为产量最高的地区。山东在保持了连续19年的全国纸及纸板产量第一大省之后,经历了连续两年的产量下滑,最终被广东超越。实际上,这一超越正是国家一系列造纸政策规划的结果,早在2007年,发改委颁布的《造纸产业发展政策》中就明确提出:“长江以南是造纸产业发展的重点地区”“长江以北是造纸产业优化调整地区”,而在《造纸工业发展“十二五”规划》中也再次强调了这一产业新布局。
2014年,全年产量过千万吨的前4个地区分别是广东(2070.7万吨)、山东(1981.6万吨)、浙江(1693.7万吨)、江苏(1336.8万吨),合计7082.8万吨,占全国总产量的60.1%。其中山东出现了-0.68%的产量负增长,产量前十的地区中有半数出现负增长,分别是山东(-0.68%)、河南(-5.76%)、河北(-11.85%)、湖南(-4.74%)和广西(-14.35%)。而从全国来看,吉林纸和纸板产量增长最大,同比上年增加了79.89%,达63万吨;北京下降最多,同比上年减少了30.09%,为6.56万吨。