节能减排势不可挡 全国各地纷纷布局

导读：节能减排不仅是产业、技术，还是国家和社会可持续发展内在的必要理念，更是绿色低碳转型、生态文明建设的重要构成要素。各个地区在节能减排这项重大任务中又都做出了哪些贡献呢？印刷行业是否也全员齐动员？

节能减排不仅是产业、技术，还是国家和社会可持续发展内在的必要理念，更是绿色低碳转型、生态文明建设的重要构成要素。“十二五”期间国家对节能减排工作一直高度重视、抓得十分紧。2014年全国单位GDP能耗同比下降4.8%，超额完成了年度的目标。“十二五”前四年全国单位GDP能耗累计下降了13.4%，“十二五”规划的是下降16%，完成了五年目标进度的82.5%，赶上了时间进度要求。今年的目标是下降3.1%以上，一季度数据已经出来，同比下降了5.6%。

各个地区在节能减排这项重大任务中又都做出了哪些贡献呢？印刷行业是否也全员齐动员？

北京——淘汰落后产能

“污染减排的环境效益正在持续释放。”北京市环保局大气环境管理处副处长李翔介绍说，去年，北京市实施了老旧机动车淘汰47.6万辆、燃煤锅炉清洁能源改造6595蒸吨等措施，是力度最大的一年。今年3月中旬，进一步关停了京能、国华两家燃煤电厂，年压减燃煤460万吨，促进了空气质量持续改善。

为实现清洁空气，北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等6省区市会同国家有关部门成立了京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，并分别制定了各自的减排治污目标及规划，而且北京地区的清洁生产工作也一直在有条不紊的开展着。

安徽——大力支持节能减减排项目

安徽皖南电机股份有限公司高效节能电动机产业化等11个示范项目获省战略性新兴产业发展引导资金支持，项目总投资27.8亿元。

安徽省重点支持了49项节能减排关键技术开发和共性技术推广应用工程项目，有力引导社会资金对节能减排技术开发的投入力度。为加快节能技术推广，安徽省制定实施节能技术推广目录，印发《安徽省节能技术成果转化推广目录（第一批）》，对32项节能技术和产品进行推广；印发《关于在工业领域开展节能环保产业“五个一百”专项行动的实施意见》，确定在工业领域重点推介100项节能环保先进技术；发布《2014年度第二批安徽省建设新技术新产品推广项目目录》，对79项建筑节能新技术新产品面向社会推广。

兰州——节能减排奖励办法出台

甘肃省兰州市财政局制定印发了《兰州市节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理办法》（下简称《办法》），明确规定，综合奖励资金专项用于25个典型示范项目，不得用于各专项工作组牵头部门和相关部门的工作经费。

据了解，该《办法》所称的节能减排典型示范项目是指由财政部、国家发改委确定的产业低碳化综合示范、交通清洁能源改造、重点污染物减排、生态环境优化及垃圾无害化处理、污水处理及供热设施节能改造等五大类25个典型示范项目，不得用于各专项工作组牵头部门和相关部门的工作经费。

上海——对高耗能说不

为配合节能减排，既要有正面引导，也要有底线管理，做到奖惩结合。一方面，上海积极用市场手段鼓励节能减排。另一方面，上海市对于环保实行铁腕执法。截至2014年11月底，上海市环境监察机构处罚违法企业1727户，处罚金额共约9207万元，分别同比增加了32.2%和53.7%。

“不断加大环保执法力度，确保减排任务完成，在环境问题上，依法治理决不手软。”上海市环保局局长张全说，要配合产业结构调整、能源结构调整、污染治理同步提升，把节能减排工作当作重中之重。

陕西——节能减排行动实施方案发布

陕西省政府发布《2014—2015年节能减排低碳发展行动实施方案》，方案提出从2014到2015年，全省能源消费总量控制在1.22亿吨以内，万元GDP能耗每年分别下降3.3%、3.2%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物2015年排放量较2013年分别下降2.5%、3%、1%和9.5%。

日前更是对全省29家污染物严重超标企业进行了约谈，要求约谈的企业限期进行整改，整改不达标的将按照新《环境保护法》进行按日计罚。

河北——开展“能效领跑企业”创建活动

据了解，为了大力推进节能减排进程，加快形成清洁高效生产方式，河北省组织开展“能效领跑企业”创建活动，大力实施节能减排技改项目，积极推行清洁生产，引导企业抛弃高投入、高污染的粗放增长模式，努力实现资源能源利用高效化、污染物排放减量化。

今年上半年，全省能源消费总量同比下降2.32%，降幅比一季度扩大0.62个百分点；单位GDP能耗下降7.67%，降幅高于计划目标4.67个百分点；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标同比削减比例为2.66%、3.41%、7.14%和7.03%，分别超过年度计划目标0.66、0.41、4.14、1.03个百分点。

山东——节能减排低碳发展方案出台

山东省政府印发的《山东省2014-2015年节能减排低碳发展行动实施方案》提出，2014年单位地区生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量分别下降2.8%、3.2%，2015年完成“十二五”节能降碳目标任务；2014-2015年，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降1.8%、1.2%、2.4%、5.5%以上。

方案提出，调整优化能源消费结构。落实压减煤炭消费政策措施，产能严重过剩行业新上耗煤项目必须严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策，力争到2015年年底前实现煤炭消费总量“由增转降”。

辽宁——重点节能减排目录发布

辽宁省科技厅会同省发改委、经信委、环保厅联合组织编制完成的《辽宁省重点节能减排技术目录（第二批）》（以下简称《目录》）日前正式发布，共有40项新技术入选《目录》，涉及节能技术25项，减排技术15项。预计“十二五”末期，每年可达到节约标煤155.3万吨、节电48.3亿千瓦时。

此次发布的《目录》，旨在促进辽宁重点行业推广节能减排技术，引导企业采用先进适用的节能减排新工艺、新技术和新设备，以提高能源利用效率，减少污染排放。

新疆——节能减排“减出”一片蓝天

《新疆维吾尔自治区塔里木河流域水资源管理条例》的出台只是近年来自治区环境保护政策制度的一个缩影。一条条生态“红线”、环保“高压线”向高耗能、高污染、高排放的粗放生产方式说“不”。

乌鲁木齐市米东区向辖区内776家小企业下发了关停并转的倒计时时间表：2016年12月31日前完成776家乡镇工业小区和零星分散工业企业关停、搬迁工作。米东区通过关停并转项目的实施，预计每年可减少工业废气排放量35万立方米，减少二氧化硫排放量1606吨、氮氧化物排放量835吨、烟（粉）尘排放量1925吨，届时辖区环境质量将得到明显好转。

之于节能减排印刷行业在做什么？

可以说，对于节能减排工作的开展，印刷行业是一直在行动，并取得了很大的进展。印刷企业也积极地投入到节能减排宣讲的队伍中来，鼓励更多的企业关注技能减排对于行业的重要意义。积极地研发绿色设备、选择绿色耗材，应用绿色印刷技术等。更有企业研发绿色节能设备，为企业带来节能高效的同时，还为我国印刷行业的产业提升提供了全新的思路。

节能减排不能一蹴而就，这是一项需要不断推进的任务。施行之路，任重道远。需要大家一同携手，共铸绿色明天。