中国农林水利工会主席盛明富出席会议。
会议指出,今年是国有林区改革的攻坚之年,落实中央的决策部署,推动国家林业转型发展,时间紧、任务重。各级林业部门要把握机遇,深刻认识改革的重要性,增强紧迫感,充分调动各地方政府、各有关部门和广大林业职工的积极性,做好改革各项工作。
会议要求,各级林业工会要重点抓好三方面工作。一是在创新国有森林资源管理体制与监管机制方面发挥积极作用。要充分挖掘广大职工群众的创造潜能,加快推进国有林区政企、政事、事企和管办“四分开”,将不属于原森工企业和资源管理机构承担的社会职能剥离出去,移交属地政府管理;将原来未纳入资源保护管理体系的执法等职能扩充进来,建立精简高效的森林资源管理机构。要逐步实现职能、机构、人员、资产、费用等完全分开,让森林资源监督与管理分开运行的监管机制发挥作用,依法保障职工权益。二是加快推进国有林区经济社会转型发展。要鼓励广大职工积极参与森林经营方案的制定,不断增强森林经营技能,确保在停止天然林商业性采伐后,实现重点国有林区森林面积增加550万亩左右、森林蓄积量增加4亿立方米以上的改革目标。要始终坚持有利于资源保护的正确方向,引导林区工人大胆创新创业,大力发展森林旅游、森林食品、林下种植、林下养殖等绿色产业,加快转变林区产业发展模式,逐步培育林区特色优势产业。三是妥善安置国有林区富余职工。要积极推动各省(区)国有林区改革配套支持政策的出台和落实,多渠道妥善安置职工就业,帮助直接从事木材生产的职工,自主选择职业,转岗充实到森林管护、森林抚育、森林防火、有害生物防治等岗位,确保职工基本生活有保障。加强典型宣传和经验交流,重视思想引导和技术帮扶,逐步提高林区职工的创业技能和科学素质,探索发展多种模式的自营经济,努力兜住民生底线。