纸引未来网讯，6月底，浙江省环保厅发布《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）》（公开征求意见稿），方案明确表示，以环杭州湾等区域为VOCs污染防治重点地区，重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、制鞋、化纤、印染、橡胶和塑料制品、仓储等重点行业以及交通、面源等领域VOCs污染减排，以重点企业的深化治理为抓手推进重点工程减排，大幅削减VOCs排放总量。
2017-2020年浙江重点整治VOCs，包装印刷企业难逃厄运根据《浙江省挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2017-2020年）》（公开征求意见稿），2017年-2020年，浙江省各地区挥发性有机物治理的主要任务中，包装印刷被列为重点行业之一。
1、坚决取缔违法“散乱污”企业
地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“散乱污”企业整改到位。各设区市于2017年底前基本完成涉VOCs排放“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，2018年底前依法依规基本完成取缔工作。实行网格化管理，建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和取缔责任。
涉及VOCs排放的“散乱污”企业主要为涂料/油墨制造、合成革、橡胶和塑料制品、化纤生产等企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑、制鞋等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等。
2、加快淘汰落后产能
各地应结合产业发展实际和环境空气质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，淘汰一批VOCs排放强度大、环境信访多的落后产能，倒逼产业结构升级。严格按照《产业结构调整指导目录》要求，加快淘汰涉及VOCs排放的落后生产工艺装备和落后产品。加大过剩产能化解力度，充分发挥市场机制的倒逼作用，综合运用差别电价、惩罚性电价、阶梯电价、信贷投放等经济手段推动涉VOCs排放过剩产能主动退出市场。
3、严格建设项目准入
提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格执行浙江省相关产业的环境准入指导意见。新建涉VOCs排放的工业企业应进入园区。新建化工项目全部进入化工园区。新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头使用低（无）VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等产品，配套安装高效收集治理设施。严格落实环评批复的VOCs削减替代任务。
4、实施工业企业错峰生产
加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点和污染排放情况，在夏秋季和冬季，分别针对O3污染和PM2.5污染研究提出行业错峰生产要求，引动企业合理安排生产工期，降低对环境空气质量影响。企业要制定错峰生产计划，依法合规落实到企业排污许可证和应急预案中。夏秋季重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃的行业实施生产调控，包括工艺过程源、溶剂使用源等行业。冬季重点对产生芳香烃的行业实施生产调控，主要为工艺过程源。
5、深入推进包装印刷行业VOCs减排
印刷行业包括出版物印刷和包装印刷。“十三五”期间重点推进包装印刷行业的VOCs排放控制。鼓励企业实施绿色印刷，执行绿色印刷标准，通过绿色印刷认证。推广使用低（无）VOCs含量的环境友好型原辅材料和低（无）VOCs排放的生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现VOCs全过程控制。到2020年，包装印刷行业VOCs排放量比2015年减少50%以上。
加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨和低VOCs含量的胶黏剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到2020年底前，低VOCs含量环境友好型原辅材料替代比例不低于60%。在纸制品包装、塑料软包装等领域，推广使用柔印等低VOCs排放的印刷工艺。在塑料软包装领域，推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，到2020年底前，替代比例不低于60%。无法替代的优先使用单一组分溶剂的油墨。油墨、胶黏剂等生产企业要加大产品结构调整力度，生产满足环保技术要求的产品。溶剂储运可参考“石油和化工行业VOCs综合治理”中的相关要求。
附表1：挥发性有机物深化治理与减排重点地区
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重点区域名称 |
重点治理行业 |
完成时间 |
责任单位 |
治理任务 |
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萧山区 |
纺织印染、化纤、化工 |
2020年 |
萧山区政府 |
1、开展重点区域VOCs排放源清单调查与动态更新。 2、2017年底前完成VOCs深化治理实施方案的制定。 3、完成重点行业VOCs深化治理任务。 4、建成符合园区排放特征的VOCs监测监控体系。其中石化企业在2017年底前安装有组织排放废气VOCs在线连续监测系统，厂界安装环境VOCs监测设施，并与环保部门联网。 |
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杭州经济技术开发区 |
包装印刷、橡胶和塑料制品 |
2020年 |
杭州经济技术开发区管委会 |
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杭州大江东产业集聚区 |
化纤、工业涂装、化工 |
2020年 |
杭州大江东产业集聚区管委会 |
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北仑区 |
石化、化工、工业涂装 |
2020年 |
北仑区政府 |
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镇海区 |
石化、化工 |
2020年 |
镇海区政府 |
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宁波大榭开发区 |
石化、化工、仓储业、原油成品油码头 |
2020年 |
宁波大榭开发区管委会 |
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鹿城区 |
制鞋 |
2020年 |
鹿城区政府 |
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龙湾区 |
合成革 |
2020年 |
龙湾区政府 |
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苍南县龙港镇 |
包装印刷 |
2020年 |
苍南县政府 |
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桐乡市 |
化纤、纺织印染 |
2020年 |
桐乡市政府 |
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嘉兴港区 |
石化、化工 |
2020年 |
嘉兴港区管委会 |
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南浔区 |
木业、纺织印染 |
2020年 |
南浔区政府 |
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绍兴柯桥滨海工业区 |
纺织印染、化工 |
2020年 |
绍兴柯桥滨海工业区管委会 |
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杭州湾上虞经济技术开发区 |
化工 |
2020年 |
杭州湾上虞经济技术开发区管委会 |
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永康市 |
工业涂装 |
2020年 |
永康市政府 |
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衢州绿色产业集聚区 |
化工 |
2020年 |
衢州绿色产业集聚区管委会 |
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舟山市绿色石化基地 |
石化、化工、油品储运销 |
2020年 |
舟山市政府 |
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台州临海市 |
化工、合成革 |
2020年 |
临海市政府 |
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台州温岭市 |
制鞋、工业涂装 |
2020年 |
温岭市政府 |
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丽水经济技术开发区 |
合成革 |
2020年 |
丽水经济技术开发区管委会 |
