《目录》包括行业及生产工艺和设备两大类,共计172项。这次的《目录》新增条目17项,修订5项,修订时加大了重点行业和生产工艺调整退出力度,主要涉及化工、家具、印刷等领域与有机溶剂使用相关的产品生产和制造工艺。下面,我们一起对比下新旧目录的变化。
新版目录有哪些变化?
生产工艺方面,《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》涉及的行业中包括印刷行业,主要是以下4种生产工艺为:使用苯类、酮类有机溶剂的塑料印刷工艺(2015年),丝网印刷工艺,铅排、铅印工艺,使用苯胺油墨的凹版印刷工艺等四项工艺。
而在《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2017年版)》中,再次共有9项工艺被列入退出名单:
1、使用有机溶剂型油墨的塑料印刷工艺(醇类油墨除外)(2017年);
2、使用有机溶剂型油墨的丝网印刷工艺;
3、传统晒版工艺;
4、使用有机溶剂型上光油的上光工艺;
5、使用有机溶剂型胶粘剂的包装、装订工艺;
6、使用醇类添加量>5%润版液或未对润版液废液进行回收处理的印刷工艺;
7、使用煤油或汽油作为清洗剂的印刷工艺;
8、铅排、铅印工艺;
9、使用苯胺油墨的凹版印刷工艺。
设备方面,与印刷行业相关的,新旧目录没有变化,依然为以下6种:
1、溶剂型即涂覆膜机、承印物无法降解和回收的各类覆膜机;
2、J1101系列全张单色胶印机(印刷速度每小时5000张及以下);
3、W1101型全张自动凹版印刷机、AJ401型卷筒纸单面四色凹版印刷机;
4、DJ01型平装胶订联动机,PRD-01、PRD-02型平装胶订联动机,DBT-01型平装有线订、包、烫联动机;
5、离心涂布机;
6、照像制版机。
新版目录退出力度更大,要求更细分
与旧《目录》相比,新《目录》由原来的4项,变为9项,修订2项。其中,在旧《目录》中要求在2015年底前退市的丝网印刷,在新版《目录》中有了更为明确的工艺划分,即使用有机溶剂型油墨的塑料印刷工艺(醇类油墨除外)。此外,新增的5项工艺也是有了更为明确的限定,不同于以往的一刀切,而是有所了限制,特别是对工艺使用的有机溶剂等相关有了明确的要求。
但是总体来看,北京市对于印刷行业生产工艺调整退出力度依然是更为严格了。
目录的具体实施,退出期限是怎么规定的
《目录》所列条目后的标注年份为退出期限,如“使用有机溶剂型油墨的塑料印刷工艺(醇类油墨除外)(2017年)”是指相关企业应于2017年年底前完成调整退出或淘汰工作;未标明年份的条目,相关企业应立即调整退出或淘汰。
值得一提的是,在旧目录中对于丝网印刷是要求2015年年底前完成调整退出或淘汰,而在新《目录》中,不仅没有对于丝网印刷工艺一刀切,而且退出期限又再一次延后了。
此外,按照《北京市大气污染防治条例》相关规定,列入《目录》的项目,有关部门不得批准新建、扩建相关项目;对《目录》所列条目涉及的企业,有关部门要严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产、产品质量、职业健康等方面的法律法规和技术标准,促进列入《目录》的行业、工艺调整退出和设备淘汰。
据统计,上半年全市共退出一般制造业企业495家,完成了全年计划的99%,主要涉及建材、家具和木制品加工、化工、包装印刷等行业,其中涉及污染的行业企业全部就地关停退出,不向外疏解。
新《目录》的出台,将会在北京市再掀起一次污染行业企业退出及设备淘汰的高潮,而印刷包装再次成为其中备受关注的行业,其他省市是否将延续这波整改潮呢?值得关注。