要说我国有多少家造纸厂，只要是行业内的人，张口都能说出最少一二十家规模企业。可要说我国有多少家制浆厂，相信能数出来的也就那么几家。当然，很多造纸企业都会自备制浆生产线，但不可否认的是，相较于遍布全国各地的造纸企业，我国的制浆企业确实少的可怜， 且大部分产能都出在亚太森博、APP金桂浆、金海浆这样的外资企业。我国造纸行业缺乏纤维资源已是不争的事实，这也使得我国本土木浆陷入了“求之不得，弃之不舍”的尴尬处境。
森林资源缺乏的我们注定无法满足造纸业，这一木材消耗量最大的森林工业
中国拥有古代史上辉煌灿烂的农耕文明。然而，发展农耕业就要“让地于耕”，使得林地面积不断减少。此外，由于近数百年来人口的不断增长，对耕地的需求也不断扩大，森林植被遭到了严重的破坏。
1981年我国多地区先后发生了历史上罕见的特大洪水灾害，究其原因就是因为森林植被长期遭受破坏、生态失去平衡。同年，中共中央、国务院发布《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》要求严格控制森林采伐量，对森林采伐实行统一管理。但随着经济体制改革的深入，木材市场逐步放开，在经济利益的驱动下，一些集体林区出现了对森林资源的乱砍滥伐、偷盗等现象，我国林业资源再次遭到破环。面对森林资源出现的危机，国家高度重视，先后颁布了一系列林业保护政策。近十年来，全国林业总产值保持了年均22%的增速。但跟国外一些发达国家相比，我们还差得很远，再加上很多林木生长周期长，用材林短则十数年、长则几十年才能成材，获得收益，可使用的木材少之又少。为弥补木材供需缺口，南部地区开始引种速生树种，但由于经验不足、管理不当，近年来对于速生林的质疑声接连不断。林业发展面临着巨大的压力和挑战，这将是一个漫长而又艰难的过程。
我们是世界造纸工业生产、消费和贸易大国，应当拥有对纸浆定价的话语权
在林木资源短缺的情况下，建国以来，出于节省成本，我国造纸 “以草代木”，用草浆作为原材料进行生产。经过几十年的发展，草浆造纸带来的弊端也在不断凸显。技术水平低、造纸废液污染严重且难以生产出高档文化用纸，显然，草浆已不能顺应时代潮流了。
草浆污染，木浆原料纤维严重匮乏直接导致我国木浆进口需求扩大。近年来，我国木浆的进口量一直稳增不跌，然而在林木资源全球性紧张情况下，各国纷纷采取措施限制木浆出口，对进口木浆的高依存度已成为制约我国造纸行业发展最大的瓶颈。建立自己的纤维原料基地迫在眉睫，“林浆纸一体化”工程被搬上台前。
早在20世纪70年代，“林浆纸一体化”就以成为国际造纸业的发展模式。多年来，国内虽然全面加速推进“林浆纸一体化”工程，但正如上面提到的，林地有限、资源匮乏以及对速生林种的不断质疑，致使我国的“林浆纸一体化”工程始终处在“喊口号”阶段。
国内发展缓慢，很多有条件的纸企把“林浆纸一体化”工程对准到了国外，将林地转移到了自然条件适宜、资源相对丰富的东盟等邻国，在当地建浆厂或将木片运回中国浆厂，来解决中国的造纸原料紧缺问题。
理文造纸主席李文俊曾指出，由于行业在中国面对的竞争很大，故很多厂房都搬到其他国家。现在的老挝、越南等一些东南亚国家就像10年前的中国一样，发展潜力巨大，很多企业看好其增长迅速，期望当地的利润可以比中国更高，公司也不例外。2007年，理文造纸将生产线扩展至越南。
2008年，太阳纸业计划在老挝实施 “林浆纸一体化”项目，并在2009年得到商务部核准通过。目前，太阳纸业老挝项目进展顺利，投资建设的年产30万吨化学浆项目已获山东省发改委备案。公司将择机启动该项目，最大程度发挥老挝林纸基地的成本优势。
同样是2008年，玖龙纸业完成收购越南正阳纸厂责任有限公司的60%控股权，加快占据越南、老挝、柬埔寨等东盟市场。尽管2014年受越南骚乱事件影响，玖龙纸业曾短暂搁置越南新增产能50万吨的计划，但玖龙造纸有限公司董事长张茵表示，该基地将于2016年实现1,400万吨的总产能。
此外，国家在2013年还提出了“一带一路”倡议。据统计，“一带一路”沿线60个国家，多数为新兴经济体和发展中国家，拥有巨大的经济增长空间，这为中国企业加快“走出去”提供了千载难逢的机会。在2015年的博鳌亚洲论坛上张茵就指出，玖龙纸业需要借助“一带一路”走出去，尤其要抓住东盟十国的重要市场。
随着政策的不断完善，今后将会有越来越多的企业走出国门，但不得不提的是，“投资有风险，下注需谨慎”。由于中国的劳动力、土地等成本不断攀升，很多国内的外资企业也在进行转移，向外寻找新的廉价劳动力，这些新兴市场自然也在他们的考虑范围之内。跟其相比，我们的海外投资经验不足，必须要强化自身的风险意识，时刻警惕投资中可能出现的各种风险。
