重庆未来三年将投93.5亿 扶持18个贫困区县林业建设

　　林业既是生态建设的主体，也是扶贫开发的主战场。记者今(7)日从重庆市林业局获悉，我市将在未来三年投入林业资金93.5亿元，用于18个贫困区县林业扶贫开发工作，占全市林业计划总投入的68%。

　　定制特色林业产业发展规划 每个区县各有侧重

　　“林业扶贫开发是一项系统工程。”市林业局局长吴亚说，各区县的区位、森林资源现状和林业产业情况等各不相同，需坚持差异化发展、错位发展、互补发展。

　　为此，市林业局将对18个贫困区县开展林业产业和森林资源状况摸底调查，编制《重庆市林业局2015-2017扶贫攻坚行动方案》，增强扶贫针对性、实效性，做到精准扶贫。

　　同时，林业局将充分利用森林资源优势，结合高山扶贫搬迁，为18个贫困区县量身定制特色林业产业发展规划。并在此基础上，建立一批木本油料、林下经济、特色经济林等示范基地，完善产业结构，延长产业链条，提高林业产业附加值。

　　其中，重点支持秀山、酉阳、彭水、奉节发展以油茶、油橄榄为主的木本油料产业;城口、巫山、巫溪发展以核桃、板栗为主的干果产业;武隆发展森林旅游业;万州、云阳发展油桐产业;黔江发展蚕桑产业;石柱、开县发展以黄连、木香为主的中药材产业;丰都、涪陵发展笋竹产业。

　　资金+科技合力助扶贫 促进一县一品发展

　　据了解，市林业局将整合新一轮退耕还林、天然林保护、石漠化综合治理、造林补贴、森林抚育等林业重点项目资金。加大统筹力度，推进18个贫困区县的林业扶贫开发工作。此外，还将逐步取消贫困区县的项目配套资金，确保扶贫开发效果。

　　市林业局计划2015至2017年期间，投入到18个贫困区县林业资金比例由“十二五”期间的65.8%提高到68%。其中14个国家级贫困区县的占比，不低于全市林业计划总投入的60%。

　　加大资金投入的同时，市林业局还将大力推进科技扶贫。重点组织研发生态经济兼顾的林木种质资源，力争分区县或片区集成优化或研发出相对特色的林木种质资源，促进一县一品发展。

　　除了支持贫困区县开展森林产品认证、互联网+、涉林知识产权保护运用等措施，我市还将加强“十百千万”专家团队建设和特色林业应用领域专家团队培养，加大科技特派员、送科技下乡、技术培训等科技帮扶服务。

　　推进林权抵押融资贷款 盘活林地资源

　　数据显示，我市18个贫困区县林地面积为5319万亩，占全市林地总面积6551万亩的81.2%。林权抵押贷款62.9亿元，仅占全市林权抵押贷款总额232亿元的27.1%，表明我市林权抵押工作相对滞后。

　　为此，市林业局将充分挖掘林地资源优势，大力推进林权抵押融资贷款。通过支持和指导涪陵林权交易所培育发展成区域性市级林权交易平台，进一步加强林业要素市场建设。通过提高商品林保险的比例，加大贫困区县森林保险支持力度。

　　与此同时，市林业局还将协调金融部门，开发林权抵押贷款中长期金融产品，降低林权抵押贷款成本。加强对涪陵、武隆、奉节集体林业综合改革试点指导，帮助农民增收致富。引导贫困区县集体林业规模化经营，支持发展家庭林场、林业大户、林业专业合作社等新型林业经营主体。

　　此外，市林业局还将加大对口扶贫力度，组建局驻村扶贫小组。从2015年起，连续3年每年投入100万元资金或项目，对口帮扶奉节县康乐镇李坪村实现脱贫致富。各直属单位也将分别选择1个贫困村社开展对口扶贫，每一位局领导结合直属单位对口扶贫工作点，确定一个扶贫乡镇，量身定做切实可行的扶贫开发工作方案。