卫生纸储备十分必要的三个理由
日本经济产业省在其主页上列举了储备十分必要的三个理由：
1、阪神大地震后对于受灾者来说最艰难的不是食物、衣物短缺，而是厕所不足。
2、日本“3·11”大地震时，不只限于受灾地区，日本出现了全国范围的卫生纸短缺
3、日本约40%的卫生纸是由静冈县生产，一旦东海地震再次发生则将产生严重的供应不足问题
以上理由最让人感到惊讶的是第3条。据日本经产省透露，日本卫生纸绝大部分都是产自国内，仅有5%左右靠进口。也就是说占据国产产量四成的静冈县一旦受灾，就有可能引发严重的卫生纸短缺问题。
为何日本静冈县卫生纸产量大?日本经产省负责人回答：“虽然富士市等地造纸业发达，但这些地方并没有多少大型工厂，而是以循环利用废旧纸张的中小企业为主。”静冈县临近卫生纸最大消费地东京，也被认为是产量大的原因之一。
卫生纸具有快速消费品的特性
日本政府2011年冬修改了防灾基本计划，首次将卫生纸列为“推荐储备物资”。“日本家庭纸工业会”因此着手制定了静冈遭遇重大灾害的情况下的卫生纸供给计划。计划主要内容包括增产以及提供代用品“可随水冲走纸巾”、海外进口等。
此外，该协会还与非营利组织(NPO)法人合作研发了专门用于储备的卫生纸。一卷纸长度为150米，是一般卫生纸的2.5倍，使用小包装以便储存。纸质与一般卫生纸相同，并未因储备而采取特殊制法。对此，负责人表示：“卫生纸本来只需购买日常使用的量即可，因其具有快速消费品的特性。就算纸质不变，我们也希望通过明确标记是储备品，让大家都开始储备卫生纸。”
