近年来，受环保政策影响，造纸产业的发展一直举步维艰。在今年两会上，全国人大代表李建华再次针对废纸产业的发展提出议案，他希望解决造纸行业废纸增值税返还问题，用政策推动废纸利用，以便更好地保护我们宝贵的森林。
在今年的全国两会上，李建华回答媒体关于降成本的问题时称，在今年6月份财政部、国家税务总局联合发布的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中提到，符合条件的资源综合利用产品和劳务，可以享受增值税即征即退政策，但在实际执行中，只有安徽省和山东的青岛、潍坊地区落实了，其他地方都没有实施。国内以进口废纸为原料的造纸企业基本都没有享受到这个政策。
李建华还举例表示，目前华泰的两条新闻纸生产线分别是2004年11月和2005年8月由山东省发改委立项批复的鼓励类项目，并享受进口设备免税政策，两条生产线均在2006年之前建成并投产，也应享受增值税即征即退政策。
李建华表示，目前国内造纸行业正处于低迷时期，以华泰为例，若其可以享受这政策，预计每年可节约成本4000万元。
