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国家林业局着力推进国土绿化事业

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-08-29  来源:互联网  作者:纸引未来  浏览次数:230
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8月25日至26日,国家林业局在内 蒙古自治区呼和浩特市召开全国加快推进国土绿化现场会。国家林业局局长张建龙要求,深入学习领会习近平总书记关于国土绿化的重要指示精神,着力抓好国土绿 化重点工作,努力维护国家森林生态安全,为建设生态文明和美丽中国、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

会前,张建龙会见了内蒙古自治区党委书记王君,并就加快推进国土绿化、国有林区和国有林场改革、防沙治沙等工作交换意见。

张建龙说,着力推进国土绿化是贯彻绿色发展理念的必然要求、全面建成小康社会的重要内容、实施国家重大战略的坚实基础、维护森林生态安全的根本举措、积极应对气候变化的有效途径。党的十八大以来,习近平总书记对国土绿化工作高度重视,先后作出了系列重要指示批示。今年1月26日,习近平总书记进一步强调,要着力推进国土绿化,坚持全民义务植树活动,加强重点林业工程建设,实施新一轮退耕还林。总书记的重要论述是推进国土绿化事业的根本遵循,各地区、各部门要深入学习领会,充分认识着力推进国土绿化的重大意义,更加自觉地把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,统一到中央关于生态文明建设和林业改革发展的重大决策部署上来,全力以赴做好国土绿化工作。

张建龙指出,开展植树造林,推进国土绿化,是党中央、国务院长期坚持的一项重大战略。新中国成立以来,经过全国人民60多年的艰苦奋斗、不懈努力,我国国土绿化事业取得了举世瞩目的伟大成就,为支持国家经济社会发展和改善城乡人居环境作出了重要贡献。当前,我国国情林情已经发生深刻变化,国土绿化事业面临的认识程度、社会需求、体制机制、要素投入、绿化难度等与以往大不相同,必须准确把握新变化,主动适应新要求,不断完善新思路,科学推进新时期的国土绿化工作。

张建龙强调,要改革创新,完善思路,牢牢把握新时期推进国土绿化的原则要求,不断提高国土绿化的质量和成效。一要坚持生态优先。牢固树立绿色发展理念,始终把发挥生态功能作为国土绿化的出发点和落脚点,正确处理保护生态与发展经济的关系,主动优化国土绿化资源配置,使更多生产要素流向生态保护和修复。二要坚持服务大局。围绕“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大国家战略,着力推进国土绿化,筑牢区域生态屏障,促进区域经济社会可持续发展;围绕“两屏三带”建设、大江大河源头生态保护与修复,着力推进国土绿化,尽快把维护国家生态安全的骨架搭建起来;围绕精准扶贫、全面建成小康社会等重大战略,找准林业的发力点,做强、做优、做大林业事业。三要坚持尊重自然。坚持封山育林、人工造林并举,乔灌草、带片网相结合,自然修复与人工修复并重,科学高效地恢复林草植被。要因地制宜,以水定林,坚持宜造则造、宜封则封、宜飞则飞、宜荒则荒,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,科学施策,大力营造混交林。四要坚持改革创新。要在体制、机制、政策等方面加大改革创新力度。鼓励国有林场职工承包造林,充分发挥在国土绿化中的示范带动作用;充分调动民营企业、社会资本、金融资金参与支持国土绿化的积极性,创新造林绿化组织形式,鼓励专业队造林、公司造林和大户造林。五要坚持质量第一。大力培育使用良种壮苗,广泛推广专业化、机械化造林,强化造林检查验收,全面提高造林质量;把森林经营摆在与造林绿化同等重要的位置,建立健全森林经营制度;加强技术服务和培训,推进困难立地造林绿化技术攻关,不断提升国土绿化的科技含量。

张建龙强调,着力推进国土绿化事业,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以维护森林生态安全为主攻方向,以扩面、增绿、提质、增效为基本要求,以改革创新为内生动力,深入开展大规模国土绿化行动,认真实施重点生态工程,不断增加国土绿化面积,努力构筑绿色生态安全屏障。力争到2020年,完成营造林任务7333万公顷,湿地修复14万公顷,治理沙化土地1000万公顷。

张建龙要求,着力抓好国土绿化六项重点工作,全面开创国土绿化事业新局面。一是全力推动重大生态修复工程建设。集中力量实施好国家生态安全屏障保护修复、国土绿化行动、国土综合整治、天然林资源保护、新一轮退耕退牧还林还草、防沙治沙和水土流失综合治理、湿地保护与恢复、濒危野生动植物抢救性保护等九大工程和100个区域重点生态保护修复项目,尽快改善全国生态状况。二是深入开展部门绿化和全民义务植树活动。认真落实部门绿化责任制,稳步推进交通、水利、农垦、军队、石油、石化、冶金等部门系统绿化;创新义务植树实现形式,认真组织解放军、共青团、妇联、教育等义务植树活动。三是有效巩固国土绿化成果。要严厉打击破坏和非法占用林地、绿地、草原、湿地等行为,完善天然林保护政策,推进沙化土地封禁保护区补贴试点建设,加强森林火灾和林业有害生物防控,严禁移植天然大树和古树名木进城,强化森林资源政府目标责任考核。四是抓紧实施森林质量精准提升工程。要全面落实全国森林经营规划,认真执行森林抚育规程,加快形成国家、省、县三级森林经营规划体系。重点国有林区、国有林场要带头编制和落实森林经营方案,南方地区要加大低质低效林改造力度,北方地区要加快退化林分改造,充分发挥林业的生态效益和经济效益。五是全面加强森林城镇和森林乡村建设。要加快推进国家森林城市群、森林城市建设,加强城市、城市周边和城市群绿化,加强森林乡镇、森林村庄建设,着力构建以林草植被和湿地为主体、城乡一体化的城镇生态系统。六是大力发展绿色富民产业。要加强林木种苗、林下经济、花卉、竹藤、生物药材等特色林业基地建设,大力培育木结构绿色建筑产业、林业生物产业、生物质能源和新材料产业,推进森林体验和康养等林业综合服务业发展,积极培育重点龙头企业和知名品牌,通过绿色产业发展带动提升国土绿化水平。

国家林业局副局长张永利主持,内蒙古自治区政府副主席王玉明致辞,国家林业局总经济师张鸿文出席。

会上,四川省林业厅、湖南省郴州市、甘肃省庄浪县作典型发言。与会代表参观了内蒙古和盛生态育林公司苗木基地、蒙草抗旱绿化公司草博园、和林格尔县城关北山生态工程、大青山前坡生态保护及沙坑治理工程、新城区乌兰不浪村村屯绿化、雅玛图森林公园等现场。

 



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