12月1日,布鲁塞尔公布了有关新税收规则的一系列提案,包括许诺让各成员国在诸如电子书、在线报纸等电子出版物上适用与纸质出版物相同的增值税率,废除不允许电子出版物享受税收优惠的条款。
最早在今年年初,欧盟委员会就承诺降低电子书增值税率。4月份欧委会公布了一份行动计划,作为欧盟数字单一市场战略的一部分,计划中提到将争取处理纸质出版物和电子出版物在增值税上的不平等问题。当时,英国出版商协会首席执行官Stephen Lotinga就说,“税收体系不应该抑制阅读和学习”。
先前,只有书籍和报纸等纸质出版物享受减税政策,电子书则因被归类为“电子服务”而排除在外。比如在英国,一直以来让图书业觉得不公平的是对电子书征收的增值税高达20%,而纸质书却享受增值税零税率。
一旦所有成员国同意,新税收规则将“准许但非强制”各成员国统一电子和纸质出版物税率。根据协定,新规将在2017年中期或晚期生效。
英国财政部一位发言人表示,该部门将“慎重考虑”这些提案。
Lotinga表示,“我们很高兴欧盟委员会认可各国有统一各种格式出版物税率的自由。我们会和英国政府进行对话,保障无论是现在还是退出欧盟之后都不对任何类型书籍征收增值税。”
欧洲和国际书商联合会联合主席Jean-Luc Treutenaere说道,“我们很高兴(欧盟作出)这些决议,我们期待委员会能够尽快采用这一提案,这样一项能够促进电子书市场繁荣并进一步刺激阅读的措施应该得到最大的支持。欧盟委员会有关电子商务增值税率的决定必定会有利于电子书的销售。”
欧洲出版商联合会主席 Henrique Mota也在采访中提到,“多年来我们都主张所有图书都应该适用优惠的增值税税率,无论其格式为何。欧盟委员会的提案是对我们所做的努力的回报。我们很感谢欧委会能够迈出这一步,同时一并要致谢的是欧洲议会给予的支持,以及所有为这一结果做出贡献的其他机构。”