纸业商会调查中了解到，山东一个废纸设备生产商正在为7家中小型造纸企业提供新设备或参与技术改造，仅这7家企业的项目完成后，下半年将新增产能300万吨，由此可预见，今后1-2年，全国将有相当数量的规模产能投放市场，产能过剩在所难免。
以下数据是全国工商联纸业商会综合2015年-2016年在媒体公开发表和厂家发布的信息盘点情况：
综上，假如上述纸企新增产能如期释放，预计到2018年底，新增包装纸产量2440万吨，其中包装纸箱用纸（包含瓦楞原纸和箱板纸）新增2110万吨，而2016年包装纸箱用纸5000万吨左右，新增产量占2016年总用量的40%，过剩迹象明显。
