特种纸是造纸工业的重要分支，属于高技术产品，主要满足特定用途。根据用途，特种纸大致可以分为11类，包括工业用纸、电气用纸、医疗用纸、食品服务用纸等。
据统计，2015年，我国特种纸产量达到590万吨，同比增长9.26%。过去9年间，特种纸产量年均增速为19.36%，远远超过其他国家和地区。
而且我国特种纸产业潜力尚未完全释放，人均消费量低，还有很大增长空间。据统计，2015年，我国人均特种纸年消费量为4.34kg，而美国高达22.35kg，相差超过5倍。
虽然国内经济下行压力加大，特种纸产业增速受到一定影响。但随着城镇化加快、消费升级趋势及产能转移等推动，预计未来5~10年内，特种纸产业仍有望保持15%左右的增速，前景可期。
自改革开放以来，我国城镇化步伐不断加快，从1990年的22.9%升至2016年的57.35%，但与发达国家的城镇化水平相比，仍有相当大的差距。未来很长一段时间内，城镇化将持续深入，城镇化率还有较大提升空间，对特种纸需求会有间接刺激作用。
例如，城镇化水平提升，对钢铁、房地产、基础设施、家装装修等产生直接需求，从而带动工业用纸、电气用纸、装修用纸等各类特种纸需求增长。
除了城镇化，消费升级也是推动特种纸产业增长的重要因素之一。经过多年的高速发展，我国居民收入大幅增长，消费能力有很大提高。同时，国家政策鼓励消费，消费升级现象不断涌现。在此背景下，特种纸需求得到极大推动。
例如，消费升级下，对文化娱乐消费相应增加，带动热敏纸、食品包装纸、无碳复写纸等增长；对旅游度假消费增加，则带动离型纸、艺术纸等增长。
总的来说，特种纸产业有望维持中高速增长，相关企业要把握好发展机遇，制定并实施长远的战略计划，持续提高技术能力，增强核心产品数量，确保企业能够不断发展。
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