这是最好的时代，多种机遇蜂拥而入，无论是受国家政策驱动，还是企业战略眼光所致，纸包装行业的表现都足够强劲。这也是最坏的时代，各方面挑战迎面而来，成本压力不断吃紧，包装形式变革的诉求正在增强，纸包装行业清退倒闭的企业不在少数。
如今年末已至，再多的机遇和挑战都将成为过去，而距离2018年只有不到10天，新的征程和理想将重新发出。为此，笔者特意盘点了产业链上下游行业的2017年十大事件，理清这一年来行业内发生的重大事件。
按照产业链顺序，笔者将先后放出2017年废纸行业十大事件、2017年造纸行业十大事件、2017年纸包装行业十大事件。另外，由于央视经济频道在今年不同时间段里多次深入调查行业现象，在较大程度上体现出废纸、原纸、纸板、纸箱的价格涨跌，因此笔者又多加了一份2017年央视频道十大报道。
2017废纸行业十大事件
在2017年的废纸市场，“价格过山车”、“进口废纸”成为横贯其中的两大关键词，由此延伸的一系列的价格暴涨暴跌现象以及对其下游的纸价、纸板价、纸箱价的影响，都是行业价格机制不合理、国家政策干预的反映与结果。
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事件一：废纸价格年初暴涨暴跌，部分企业停收废纸
去年11月份，废纸价格只有1200元/吨，到了今年2月份，废纸价格飞涨到1800元/吨，然而进入了三月份，废纸价格却突然降到1350元/吨，部分大型纸厂甚至连续三天停收废纸。
北京市废纸收购商孙守护透露，由于废纸价格暴跌，一车废纸几乎要亏损2000元。北京市闲豆回收总经理方浩表示，废纸回收价格很难确定，与造纸厂的报价有很大关系。目前纸内产品用量下滑，造纸企业库存高位，废纸需求下降，使得价格暴跌。
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事件二：《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》出台
4月18日下午，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议，审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。今年，7月份正式印发。
方案指出，深入推进各类专项打私行动，加大海上和沿边非设关地打私工作力度，封堵洋垃圾偷运入境通道，严厉打击货运渠道藏匿、伪报、瞒报、倒证倒货等走私行为。对专项打私行动中发现的洋垃圾，坚决依法予以退运或销毁。
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事件三：中国正式通知WTO：不再接收外来垃圾
7月份，国家正式通知世界贸易组织(WTO)，表示今年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品。而禁令将会于2017年年底生效。
在送交WTO中的文件中显示，一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境，为了保护环境与人民的健康，中国要调整垃圾进口法规，拒收高污染的固体废弃物。
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事件四：五部委联合印发《进口废物管理目录(2017)》
8月份，五部委（环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局）联合印发《进口废物管理目录(2017)》，将来自生活源的废塑料（8个品种）、未经分拣的废纸（1个品种）、废纺织原料（11个品种）、钒渣（4个品种）等4类24种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》。
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事件五：香港废纸被两大龙头纸厂拒收，废纸“围城”危机上演
9月份，据香港《星岛日报》报道，内地年底前收紧入口二十四类洋垃圾，包括废塑料和未分拣的废纸，其中废纸入口已收紧审批。香港回收业界指出，内地两家龙头造纸厂至今仍未获批新一季入口废纸配额，将会拒收香港入口废纸。
受事件影响，香港十多家回收废纸商计划暂停接收废纸三至十四日，期望港府向内地部门反映尽快发出入口配额，否则香港长时间停收废纸，恐会造成废纸围城。
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事件六：一斤废纸等于3斤废铁，收购站老板日入十万
9月份、10月份，废纸开始走出疯涨行情，一个月左右的时间，废纸价格同比涨幅度达到139%，收购价上更是一斤废纸等于三斤废铁的价格。从事废品收购生意五年的宋师傅透露，他现在主要收废纸，不收废铁。废纸比废铁贵，挣得也多点。
宋师傅表示，由于许多废品收购站因环保风暴被关停，同时每年中秋节、国庆、春节等节假日都会增加对包装用纸的需求，因此废纸回收价格暴涨，许多废纸收购收购站老板日赚十几万。
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事件七：环保部征求《进口废纸环境保护管理规定（征求意见稿）》意见的通知
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》，进一步加强进口废纸管理，防范环境污染风险，10月末，环境保护部颁布了《进口废纸环境保护管理规定(征求意见稿)》。
与2013版相比，《征求意见稿》规定年产能30万吨以下的纸企将被禁止申请进口废纸。另外，废纸企业还必须“具备与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备”。
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事件八：废纸价跌破1500元/吨，造纸厂周边交通堵车
10月末，废纸价格暴跌，广东某纸厂数天之内连降多次，其回收价跌至1500元/吨；山东地区某纸厂更是一天之内跌幅破千元。除此之外，国内大多数纸厂还停止收购。
如此断崖式的行情，令市场恐慌性滋生蔓延，废纸收购商们纷纷加速出货，使得许多造纸厂废纸仓库存货爆满，部分大型纸厂周边更是无法进货，其周边道路被运输废纸的车辆占据，造成严重的交通堵塞。
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事件九：告别洋垃圾！深圳、杭州、东营、威海、东营等口岸退运大批进口废纸
从11月份到12月份，随着进口废物准入机制趋严，深圳、杭州、东营、威海、嘉兴等口岸都退运了大批进口废纸。
据相关数据统计显示，在地方媒体报道中，深圳截获24.55吨非法入境废纸，深圳截获24.55吨非法入境废纸，杭州退运146.1吨环保不合格进口废纸，东营退运628吨不合格进口废纸。
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事件十：两项进口废纸新政正式出台，预期严格程度降低
12月份，《进口废纸环境保护管理规定》正式出台，产量门槛由意见稿中的30万吨降为5万吨，受影响纸厂由88家降至20家以下。此项变动对小纸厂使用进口废纸的渠道影响不大，将极大地避免未来因为竞争国废而带来的行情剧烈波动。
同时颁布的另一份文件-《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》则对“审批”、“许可证”、“受理时间”、“监督管理”等方面作出调整。与此前发布的意见稿相比，两份文件至少有5处内容作出调整，明显放宽了政策条款。
十大事件紧扣“价格过山车”、“进口废纸”，充分反映了废纸行业价格的变动与政策的影响。而其下游的造纸、包装行业也因此受到波及，暴露出价格机制所出现的严重问题。
来源：龙琨传媒
