纸引未来网讯 5月22日，海关总署发急件紧急宣布对放松对美废进口的限制。原材料缺口有望得到一定弥补，大家期盼着废纸、原纸价格回归理性。但是大家都忽略了一个很重要的点：美废是放松了，但距正常化贸易还差关键一步。中国海关监管的严格程度没有变，0.5%的含杂率几乎没有一个供应商能够达到。所以说，美废能正常出美国了，但能不能顺利进入中国，却很难说。中国以环保为名卡死外废的基本思路不会变，这也是短期国废、原纸价格居高不下的主因。
0.5%的含杂率几乎不可能达到，检验标准并未改变，美废仍难以进入中国
海关总署5月22日发布的新文件宣布放松对美废进口限制。从美国转向加拿大完成检验，虽然会相对啰嗦麻烦，但是已经表明，中国正在允许美国的废物原料进口。据纸业内参从美国了解的消息，在本月初，中国海关发布禁令后，就曾有美国废纸供应商打算将废纸运到加拿大再出口(小编注：CCIC北美公司仅负责美国以及墨西哥等中美洲国家的业务，加拿大不在管辖范围内)。但是，CCIC随即对转运加拿大检验的行为发出过警告，将严格认定废物原料的原产地。
现在，中国海关已经同意了由加拿大公司代理完成检验，迈出了放宽进口的第一步。但是，仅有进口证书还不能让大量的外废入关，在国内口岸“实施100%开箱、100%掏箱检验检疫”这一条最严格的政策不放松，已经积压在港口的美废就不可能顺利入关(0.5%的标准几乎没有供应商能确保达到)，后续再进口的美废也会面临这样的问题。
0.5%的含杂率到底有多难?图为进口废纸2#的整体形貌图。深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心的工程师检验结果表明：进口废纸2#的主要成分为瓦楞纸板，夹杂有少量编织带、泡沫塑料、瓦楞纸箱，含杂率为0.9%。该批货物不能达到含杂率要求，因而被判定为不予进口，必须退运。(来源：中华纸业传媒，作者王成云)
从这一点来说，海关刚刚发布的通知，作用仅仅是让美国已经堆积如山、无法处理的废纸等废物原料可以暂时运出国门，发往中国。但是到中国之后，能否顺利入关，还要看6月4日以后，过了这个时间点，国内检验这道门槛是否会取消或者降低。否则，大量的废纸只能是压在中国的港口，如果长时间不能入关，则要么中转到其他国家，要么退运。
受废纸供给量收缩影响，目前已有多家大型纸厂停机调节库存
有业内人士认为：0.5%的含杂率，是一个几乎达不到的要求。即便废纸恢复进口，以环保为名卡死废纸的基本思路不会变。这是导致原纸价格居高不下的主要原因。即便需求再少，价格也不会跌。因为，每多卖掉一吨原纸，就再也弄不回那么多废纸了。说不定，废纸还会被别人收了。
此外，据中国证券报调查，受废纸供给量收缩的影响，目前已经有多家大型纸厂发出停机检修通知以调节库存，这在造纸业旺季并不常见。据了解，由于废纸告急，福建联盛纸业PM8白板纸机于5月9日起停机一周左右，14日已恢复生产。东莞建晖灰底白板纸机于5月9日停单一周。而5月23日广东市场再次传出理文于6月5日停机检修的消息，理文4台纸机将停机检修7-15天不等。这已经是本月第三家因缺少原料而停机或停单的百万吨级纸厂。
黄板纸到货量减少，纸厂宁可停机也不肯下调原纸价
5月22日，易贸纸业也对海关总署的这份文件同样进行了解读 ：部分国内纸厂相关人士认为，即使国家层面上对待美废态度缓和，但国内能用到外废的纸厂数量并不多，只要是之前的检验标准不变，能进入国内市场的外废数量不会剧增，缺纸的现象依然不能缓解。
部分纸企对后市废纸看涨心态居多，并认为成本高企支撑下，宁可停机也无法下调成品纸价格。如瓦楞箱板纸方面，目前规模纸企价格依旧坚挺。
预测：近期纸厂普遍反应废旧黄板纸到货量不多，因此纸厂对废旧黄板纸需求缺口仍在，如果近期美废通关量没有大增，国废价格可能继续延续走高趋势。预计本周纸厂提价收货，待废纸库存达到预期水平时，废旧黄板纸行情将止涨回稳。
目前广东地区主流价格在3250-3450元/吨，江苏地区主流价格在3060-3350元/吨，浙江地区主流价格在3270-3590元/吨，福建地区主流价格在3150-3350元/吨，安徽地区主流价格在2900-3500元/吨，山东地区主流价格在2850-3100元/吨，河北地区主流价格在2700-2950元/吨，河南地区主流价格在2750-3100元/吨。
外废进口趋紧，国废难改紧缺之势，龙头纸企长期受益
据东吴证券分析，废纸是我国箱板、瓦楞、白板纸的主要生产原料，且随着包装纸需求的持续增长，我国废纸的消费量也呈现刚性上升的态势。历史情况来看，一般来说我国国废的使用比例占比废纸总量的2/3、外废使用比例则占比1/3左右(其中美废的使用比例占比外废总量的约1/2)。
18年我国严控固体废物进口，尤其是针对废纸领域开始实施含杂率不高于0.5%的进口新政，促使世界各国对废纸出口方案进行了深度调整，外废的进口量或将长期递减。在外废进口递减的过程中，国废的资源属性将持续凸显。
历年废纸消费量总览(单位：万吨)
而美废限制刺激了供需矛盾，箱板瓦楞纸价淡季创出新高。由于5月正是包装纸需求由淡转旺的时间节点(5月进入端午节备货期、随后6月中至7月需求较淡、8月下半月进入中秋节等备货高峰期)，叠加4月以来废纸产业链的库存水平已经降至底部(下游需求回暖但中间经销商环节期待淡季跌价备货意愿较差)，美废限制政策直接导致在供给短缺的催化下，国废价格及箱板瓦楞纸价格大幅上涨创淡季新高。
5月以来纸价变动情况总览(单位：元/吨)
