废纸回收率缘何过低
纸业专家顾民达:我国造纸原料中,废纸占了较大比例,若依靠进口,我国得花大量外汇买进口废纸。
同时,我国每年产生的大约1400万吨废纸,回收利用率却很低。对比一下可以看出差距:日本的废纸回收率为78%以上;德国每年回收废纸400万吨,占全部废纸量的83%;芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达100%。
同时,我国每年产生的大约1400万吨废纸,回收利用率却很低。对比一下可以看出差距:日本的废纸回收率为78%以上;德国每年回收废纸400万吨,占全部废纸量的83%;芬兰城市里的旧报纸、杂志回收率几乎达100%。
中国造纸工业“十五”计划提出,要求废纸利用比重从2000年的41%提高到2010年的48%,2015年达到55%,其中,国产废纸利用比重达到43%。目前中国废纸回收利用发展不平衡,沿海地区发展较快。2001年,全国废纸浆用量占造纸用浆总量的44%,扣除进口废纸,国内废纸回收率不到30%。近年废纸利用率的提高主要是依靠进口废纸解决的,应引起有关方面重视,需要加大措施,提高国内废纸回收率。
为什么我国的废纸回收率低呢?我国对废纸回收的法律规范和政策支持还不够具体,不够到位。而废纸回收做得比较成熟的国家,大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收法律体系。有关部门对造纸企业,强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料;对回收企业,规定政府必须给予一定的补贴,保证它们正常运行,能获得合理的经济效益;对消费者,行政执法部门会随时抽查,对于不按要求把废纸分类送交到指定的回收处的,进行罚款。比较起来,我国对资源的循环利用不够重视。试想,给废纸掺沙喷水赚点非法的钱都有人干,如果有合适的政策补贴,认真回收、整理废纸的事一定会有人争着去做好的。