【评】满城区国税新政助力造纸产业改造升级

“改造升级过程中资金投入是个难题，没想到，国税局为我们办理的进项抵扣和加速折旧事项，一下子让我们宽裕出500多万元资金。”作为国税新政的受益者，保定市满城成功造纸厂财务总监曹彦池非常满意。2014年下半年，该厂陆续淘汰4台国产2400型纸机，从韩国购进2台国际先进新月型高速纸机，总投资4000多万元，满城区国税局落实优惠政策对企业解决了资金难题。

近几年，占有全国生活用纸原纸生产与加工市场份额16.3%的保定满城造纸产业，承受着产业转型升级的阵痛，造纸行业税收也从2012年的6200万元跌至去年的4700多万元，年均降幅超过10%。国家税务总局出台的固定资产加速折旧等税收新政策，给满城区造纸行业升级改造带来转机。

新政出台后，该区国税局组织专人迅速进入企业，先后对320多家相关企业进行政策辅导，提醒符合条件的企业及时享受加速折旧新政。他们还通过纳税人QQ群、微信平台在线等多个渠道答疑纳税人问题，让新政策真正成为企业发展的助推器。

享受优惠政策顺利改造升级后的成功造纸厂最新数据显示，企业整体能耗比原来降低30%到40%，日产纸量却从16吨增长到40吨。目前，满城区57家原纸生产与加工综合性企业、270余家单独加工纸业企业借力税收政策正逐步迈上绿色、高效生产的新台阶。今年6月，中国造纸协会正式授予满城区“华北生活用纸产业基地”称号。

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【中纸每日观察】现如今，河北省保定市满城县纸制品产业，年生产各类生活用纸可达80余万吨，占全国总产量的11%。面对造纸业已经到来的改革，满城政府坚持“绿色、循环、低碳”的发展要求，走绿色生活用纸发展道路，努力使传统造纸产业做大做强。在积极治理“三废”污染的同时，根据自身实际情况，规划了占地1000亩的生活用纸深加工复卷工业区，总投资15.87亿元的十万吨生活用纸生产基地项目一期工程已投入试生产。此次获《华北生活用纸产业基地》称号乃是实至名归，也让我们看出，相较于企业的转型，政府的发展思路更加重要，希望满城的这一成功案例能给予其他地方政府一些启发。面对改革，且不可盲目跟风，随机应变、因地制宜才是王道。 (评论为中国纸业网原创，转载请注明出处，否则将追究法律责任。)