环保税：造纸成重点纳税对象 印刷业需严阵以待

6月10日国务院法制办公布《环境保护税法(征求意见稿)》。环保税可能成为十八届三中全会之后征收的首个新税种，对下一步的整体税制构建意义重大。根据征求意见稿，所有向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者都是环保税的纳税主体，征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。

《环境保护税(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)规定，在中国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物(包括大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物)的企业事业单位和其他生产经营者为环保税的纳税人。

但是，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场排放应税污染物的，以及企业事业单位和其他生产经营者在符合环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的工业固体废物，都不征收环保税。

14个行业为重点监控纳税对象

《征求意见稿》提出，环保税按照重点监控(排污)纳税人和非重点监控(排污)纳税人进行分类管理。

所谓重点监控(排污)纳税人，指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等14个重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

全国工商联环境商会秘书长骆建华分析，这14个重点污染行业就是最典型的“排放大户”，主要是大气和水污染物排放比较集中的高排放行业。

《征求意见稿》规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据环境保护的需要增加(调整)重点污染行业种类。

印刷企业需严阵以待

虽然印刷行业未成为14个行业为重点监控纳税对象，但印刷仿佛注定会对环境造成伤害，印前的晒菲林，晒版中的化学原料，印刷过程中的油墨、洗车水及噪音等等都会对环境造成极大污染。

对于中国的印刷企业来说，竞争激烈，利润空间少加之纸价的上涨等诸多不利因素，环保税的开征，必然会对印刷企业产生极大的冲击力，近年来，中国印刷企业的生命力本就不太顽强，加之环保与行业发展的“双向萎缩”，中国印刷企业肩上的包袱恐怕更重了。然而环保这把双刃剑也可以增加企业效益，能贴上“绿色环保”标签的印刷企业，订单一定是不用愁了!

因此，在环保成必然趋势的当下，印刷企业一定要提前做好“打硬仗”的准备，向绿色环保奋进，这是责任也是必然!