“水十条”能否带动污泥处置迎来“艳阳天”？

备受关注的《水污染防治行动计划》(“水十条”)于今年4月2日正式发布。经过多轮修改的“水十条”对城镇污水、工业废水处理等提出多项“硬指标”。作为污水处理的衍生物，污泥是否可以得到妥善的处理处置，直接关系到污水处理的环境效益。“水十条”明确提出推进污泥处理处置，现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。

其实，此前国家发展改革委和住建部联合发布的《关于进一步加强污泥处理处置工作组织实施示范项目的通知》和《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》，都对污泥处理处置的技术路线与方案选择、单元技术、污泥处置方式及相关技术进行了明确规定。

根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%。

“重水轻泥”现状危害严重

据了解，我国的污水处理厂在建设过程中，一直以来都是“重水轻泥”，城镇污水处理厂基本实现了污泥的初步减量化，但未实现污泥的稳定化处理。据统计，约80%污水厂建有污泥的浓缩脱水设施，达到了一定程度减量化，但仍然约有80%的污泥未经稳定化处理。同济大学环境科学与工程学院院长戴晓虎对中国经济导报记者表示，未经稳定化处理的污泥有很多危害，例如有机物的腐败、臭味等二次污染的风险，另外，原水中40%~50%的COD会污染水体环境，这会使得减排目标大打折扣。

污泥的最终归宿在哪里?据了解，目前常用的污泥处置方式有填埋、焚烧、堆肥、建筑材料等。相关行业统计资料显示，现在有31%的污泥采用土地填埋的方式处理;3.45%与垃圾混合填埋;还有约45%的污泥用来堆肥等土地利用领域，还有约3.45%的污泥进行焚烧处理。

可见，卫生填埋仍为当今国内的主要污泥处置方式。据《中国污泥处理处置市场分析报告》(2013版)数据显示，运营的城镇污水处理厂中，污泥卫生填埋的比例为67.19%，堆肥12%，近18%去向不明。

未来仍应以协同处置为重点方向

据了解到，目前国内污泥处理主要有三种方式：深度脱水填埋、好氧发酵做堆肥使用、干化焚烧。而这三种方式，在成本上又各有差异。

据了解，深度脱水填埋，其中脱水环节成本在200元/吨，运输成本80元/吨。填埋在上海地区成本在180元/吨，一共成本在460元/吨左右。好氧发酵做堆肥使用，需要掺木屑、秸秆等物质，并通过通风补气完成，因此需要耗电。这种方式成本在250元/吨，产生的肥料往往送给林业部门。最后是干化焚烧，干化焚烧又分为独立干化焚烧以及协同处置。独立干化焚烧，企业形成自循环体系，需要补充外界热源和能源，如煤、天然气等。在上海地区，独立干化焚烧成本在500元/吨，如果在其他需要进口能源的省市，成本甚至可能达到800元/吨。而协同处置，目前作为政策鼓励的方向，在一些有热电厂、水泥窑和垃圾焚烧厂的地方，比较常见。其中，电厂协同处置成本在300~400元/吨左右。但由于电厂本身效益较好，因而协同处置积极性不强。水泥厂协同处置在200元/吨左右。垃圾焚烧厂协同处置成本在300~400元/吨左右。三种方式平均下来协同处置全成本在400元/吨左右。

“如果只根据上述数据提供的成本来看，似乎好氧发酵做堆肥使用最为划算，在实际中使用最为广泛，然而，现实却并非如此。”上海环境卫生工程设计院总工程师杨新海表示，好氧发酵做堆肥使用目前销售渠道不畅，同时受季节影响较大，需要进行储存，往往处于“供大于求”的状态，产生大量库存剩余。“如果对于堆肥难以消化而不得不进行其他处理，成本又需要增加100元/吨。”