文化产业发展专项资金支持“绿色印刷”

6月1日起,宁夏在全区全面推行中小学教科书绿色印刷、安徽省全省推行绿色印刷宣传周活动……恰逢“六一国际儿童节”到来,多地推出的青少年读物“绿色印刷”活动备受关注,给孩子打造一个健康阅读环境成为全社会共识。

据了解,绿色印刷是指采用环保材料和工艺,印刷过程中产生污染少、节约资源和能源,印刷品废弃后易于回收循环利用、可自然降解、对生态环境影响小的印刷方式。

以青少年教材为例,凡背面带有“绿色印刷产品”标识教材通常使用大豆油墨、甚至更环保的水性油墨印刷,其有机化合物挥发性元素排放量和重金属量都降低到符合青少年健康使用的标准。

在全社会日益重视环保和健康的背景下,绿色印刷已成为国家鼓励发展的一个重点领域,中央财政也专门予以支持。

2011年,国务院印发《关于加强环境保护重点工作意见》,明确指出“要鼓励使用环境标志、环保认证和绿色印刷产品”。自2012年起,财政部会同国家新闻出版广电总局实施“环保印刷设备升级改造工程”,通过扶持重点印刷企业,逐步推动绿色印刷技术、工艺、管理的创新和产业化,我国绿色印刷的标准、监测和认证体系逐渐形成,加快推进印刷业转型升级。

财政部数据显示,截至2014年,中央财政通过文化产业发展专项资金共支持相关项目74个,金额4.93亿元,有力地推动了印刷产业发展。

国家新闻出版广电总局印刷发行司有关负责人介绍,两年多来,我国实施绿色印刷的企业数量增速明显加快,能够提供合格绿色印刷产品的企业达到800家,全国三分之一的出版社已采用绿色印刷方式出版图书。目前,全国11亿册秋季学期中小学教科书已全部实现了绿色印刷。

这位负责人透露,除了书籍的绿色印刷,票据票证实施绿色印刷也在稳步推进,印刷企业和百姓普遍关心的食品药品包装绿色印刷也即将展开试点。总局培育认定的82家国家印刷示范企业,正在绿色发展方面充分发挥辐射引导作用。

值得关注的是,中央财政的投入还发挥了“四两拨千斤”的杠杆撬动作用。据不完全统计,仅2013年获得中央财政支持的绿色印刷企业就投入了27亿元用于升级改造,北京、上海、广东、江苏、陕西、湖南等22个省(区、市)政府通过地方文化产业发展资金、中小企业创新基金等方式支持了212个绿色印刷相关项目,2013年和2014年两年共撬动社会投资约150亿元。

财政部文资办有关负责人说,在安排文化产业发展专项资金过程中,财政部一方面在坚持扶优扶强、支持东中部地区优势企业的基础上,向西部地区印刷企业适当倾斜,青海、新疆等西部地区均有项目获得扶持;另一方面,确保资金扶持对象多样,不区分中央地方、国有民营,既有国有骨干企业获得支持,也有上市公司和一些民营企业获得支持。此外,资金扶持涵盖全产业链,不仅有印刷企业项目,还有科研机构和原辅材料生产厂商项目,以更好地解决环保印刷关键性和瓶颈性问题。

分析人士指出,目前,我国拥有10万家印刷企业,356万从业人员,年总产值突破1万亿元。虽然我国绿色印刷推行已取得初步成效,但从数量看,完全达到绿色印刷标准的企业占印刷企业总量的比例较低。实施绿色印刷后,企业原辅材料和各项费用无疑会有所增加,对大多数中小印刷企业而言,生产成本的加大成为影响其实施绿色印刷的阻碍之一。

当前,在资源与环境约束趋紧的情况下,实施绿色印刷是我国从印刷大国走向印刷强国的必经之路,也是印刷业实现可持续发展的必然选择。财政部明确表示,今后中央财政通过文化产业发展专项资金将继续支持绿色印刷,鼓励企业购置更新环保印刷设备,扩大高端环保印刷生产能力。而要在全社会推行绿色印刷,关键还要增强全社会的绿色印刷意识,让更多人愿意为绿色消费买单。