据悉,河南省以“明晰产权、承包到户”为主要内容的集体林权制度基础改革完成以来,进一步完善配套改革,全省集体林权制度改革不断推向深入。然而,目前各县市改革进展不平衡,存在集体林地家庭承包率较低、林权流转不规范、林权抵押贷款推进缓慢、林下经济发展滞后等。
河南省林业厅农村林业改革发展处有关负责人表示,现阶段将以省直管县(市)为抓手,进一步完善家庭承包经营制度,建立健全林权流转制度,推动林下经济、森林旅游、花卉、生物原料等绿色富民产业发展,充分发挥林权改革的撬动作用,逐步实现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的目标。
按照日前下发的关于省直管县(市)深化集体林权制度改革的意见,河南省要求对集体林地已实行家庭承包经营的地方,严格履行承包经营合同,真正落实林农对承包林地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能;要正确引导林地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭林场、林业合作社、龙头企业流转,发展多种形式的适度规模经营。到2020年,省直管县(市)集体林地家庭承包率较目前要提高1.5%,林业合作社、家庭林场数量要增长60%,入社(场)农户占林农总数的60%,林下经济产值要翻一番。