水十条即将发布 地下水重金属治理是重中之重

日前，记者在2015(第十三届)水业战略论坛上获悉，《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)已经国务院审议通过，待修改完善后即将发布实施。此前业内预测“水十条”将带动两万亿元的投资。环境保护部科技标准司副司长刘志全在会上透露，“水十条”将实施最严格的源头保护和生态修复制度，主要内容包括全面控制污染物排放，推动经济结构转型升级，着力节约保护水资源，全力保障水生态安全，充分发挥市场机制作用，明确和落实各方责任等。

政策激励和投资是水污染防治不可或缺的部分，但是如何才能真正实现水环境治理的良好效果是业内热议的话题。针对未来5年水行业发展趋势，业内人士也就企业的发展重点进行了分析和预判。

水环境治理设立复合目标

对污水处理设施建设和升级改造、提高污水处理厂运行和管理水平、推动再生水回用、加快城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设等

随着供水水质标准和工业废水行业排放等标准的提高，水污染治理目标日益明确。刘志全表示，基于环保标准要求的提高，国家将鼓励地方制定和实施较国家标准更加严格的地方标准，倒逼企业增加环保投入。同时，政府将进一步加大环境监管和治理力度，对污水处理厂运行情况以及运营管理能力的监管趋严，对企业服务的专业化提出更高要求。

据了解，在“十二五”及未来一段时间内，我国在污水处理设施的建设和升级改造、提高污水处理厂运行和管理水平、推动再生水回用、加快城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设等方面确立了具体目标。

首先，加快城镇污水处理设施建设，完善污水收集管网系统，推进雨污分流。到2015年，我国预计新增污水处理能力4200万吨，新建绿化管网16万公里，基本实现每个县和重点建制镇具备污水处理能力。到2020年，地级以上城市建成区污水管网覆盖率要达到70%以上。

同时，我国将升级改造污水处理设施。合理提高污水排放标准，强化污水处理厂的提标改造，促进新、老污水处理厂实现稳定达标排放。

刘志全强调，下一步将切实改变污水处理行业运营机制，由过去的政府承担运行费转变为企业按照市场经济模式进行收费、运营。国家会继续完善污水处理行业多元化投融资机制，制定完善污水处理行业相关优惠政策，包括电费优惠价格、完善污水处理费和再生水优惠价格等。

在推动再生水回用方面，预计2015年，全国城镇污水处理厂再生水应用率达到15%以上，新增再生水处理能力2700万吨/日。

对于污泥处理处置问题，刘志全表示，到2015年，全国城市污泥无害化处理处置率达到70%，日处理规模10万吨以上的城镇污水处理厂要实行污泥无害化处理处置。到2020年，地级及以上城市污泥无害化处置率要达到85%以上。