中国制浆造纸行业二恶英减排项目遇挫折 南宁糖业发公告退回捐款

　　8月23日，南宁糖业发布了关于退回全球环境基金捐款的公告。

　　公告称：公司于2013年9月23日曾披露公司下属蒲庙造纸厂作为甘蔗渣制浆代表被选为“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”在中国的示范企业之一，将获得全球环境基金赠款。公司当时获得了财政部“中国制浆造纸行业二恶英”全球环境基金赠款资金人民币341.44 万元(当天折美元 55.90万元)，收到时作为递延收益处理，按其预计使用期限将递延收益平均分摊入当期损益。2013年末，公司转让下属蒲庙造纸 厂资产给南宁统一资产管理有限责任公司(以下简称“统一公司”)，当年年末公司将递延收益341.44万元转入营业外收入。2016年，因南宁市政府对统一公司的蒲庙造纸厂土地进行收储，造成统一公司的蒲庙造纸厂政策性关停，原项目无法正常开展后续工作。2016年6月公司与环境保护部环境保护对外合作中心签署协议，公司将退回2013年时获得的赠款55.9万美元。近日，公司退回了财政部全球环境基金赠款人民币374.18万元(折美元55.9万元)。公司退回的赠款将作为2016年营业外支出处理，减少公司2016年度合并报表利润总额约 374.18万元。

　　中国制浆造纸行业二恶英减排项目由环境保护部环境保护对外合作中心和世界银行共同合作开发，于2012年正式启动，项目执行周期为5年(2012-2017)。项目得到财政部的认可和支持，最终得到全球环境基金的批准，将获得全球环境基金1500万美元的赠款支持。

　　“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”主要包括两方面内容：针对中国特有的非木材的以蔗渣、竹子、稻草和芦苇为原料的制浆工艺，研究和开展非木浆的最佳可行技术和最佳环境实践示范技术改造;编制中国制浆造纸行业行动计划，推进整个行业采用最佳可行技术和最佳环境实践措施，促进行业可持续发展。

　　据了解，“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”是全球环境基金在非木浆制浆造纸领域为推广二恶英减排“最佳可行技术和最佳环境实践”进行融资支持的第一个全球范围的项目。

　　按照原计划，该项目将支持四家(南宁糖业股份有限公司、岳阳林纸股份有限公司、四川省金福纸品有限责任公司、中冶美利纸业股份有限公司)典型非木浆(草浆、竹浆、苇浆和蔗渣浆)制浆造纸企业进行二恶英减排“最佳可行技术/最佳环境实践”的技术改造示范，以无元素氯(ECF)漂白工艺替代现有的元素氯漂白工艺，从而减少二恶英的排放，并降低化学需氧量(COD)、氨氮等常规污染指标和污染物的排放。

　　但是从目前项目推进情况来看，并不乐观。除南宁糖业项目(蔗渣浆)已确定夭折之外，美利纸业的草浆制浆线早已关停，公司主业也已转型为大数据业务，拿到基金的希望已经不大，四川省金福纸品的项目(竹浆)也一直没有进展消息传出。

　　目前唯一进展顺利的是湖南林源纸业的苇浆项目，今年7月13日，环保部环境保护对外合作中心与世界银行组成联合专家组来湘，对“中国制浆造纸行业二恶英减排湖南林源纸业无氯漂白(ECF)技改项目”进行2016年度年中评估。专家组现场考察了项目资金支持建设的湖南省环境监测中心站二恶英快速检测实验室运行情况，分别听取了湖南省监测中心站和林源纸业公司技改项目推进情况的汇报，并与湖南省环保厅相关领导和处室负责人进行了充分交流。目前，林源纸业技改项目已按期完工并通过连续24小时联机试运行，即将正式投产。专家组对于项目进展情况非常满意，要求林源纸业尽快完成项目财务资料和试生产资料整理上报，世行和对外合作中心将加快资金支付审核，确保示范项目的第二、第三批资金及时到位。