一是中小型印包企业众多且分散。在中国 30 万家包装企业中,有九成是中小型企业,仅有两万多家规模较大。大部份印包企业投资规模较小,吸纳劳动力能力相对较强,对环境的破坏程度也相对较低,在中国政府政策性优惠与扶持下,蒙受其惠。就布局而言,中国包装印刷企业分布较为分散,因此未能出现强而有力的产业群聚效应、研发能力不够强、转型速度不够快。就以企业规模而言,中国东岸沿海地区包装印刷企业规模较大,而内陆等地区包装印刷企业的规模相对较小。由于中国小规模印包企业过多,也导致低阶印刷包装市场竞争激烈。大部分企业缺乏自己的特色,高新技术在这些包装印刷企业的运用比重明显偏低。
二是中国包装印刷业的总产值及其劳工生产效率低落。印刷包装印刷具有提高商品附加价值、增强消费等功能与作用,但是和已开发国家相比,中国包装印刷业的总产值仍然偏低。目前中国印刷工业总产值仅占全世界印刷工业总产值的 4%左右,而占中国 GDP 也只有2.5%。此外,中国包装印刷业劳工生产效率也比已开发国家还要来的低。造成劳工生产效率低落之原因取决于企业技术提升与革新,以及整体从业人员的素质提升。就目前而言,中国包装印刷业还需漫长的时间来成长与调整。
三是地区发展不均衡。包装印刷业与区域经济的发展有着密不可分的关系,这是产业特性所导致的。国民经济的地区发展不平衡,也直接导致了中国包装印刷企业的分布不均衡,例如,中国东部沿海地区、长江三角洲、珠江三角洲地区经济发展较迅速,包装印刷业皆呈繁荣之势,而西部内陆地区的经济发展相对落后,其包装印刷产业则比较低迷。根据中国印刷及设备器材工业协会的统计显示,广东、福建、浙江、上海、江苏四省一市的包装印刷总产值约占全中国包装印刷总产值的一半以上;而西北地方的陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、新疆等省区包装印刷总产值仅占全中国的 5%左右,此现状造成印刷资源浪费和企业缺乏足够的竞争力,并阻碍了包装印刷企业的自身发展。
四则是中国包装印刷行业设备水准明显参差不齐。市场上有各种高速、最新科技技术的进口印刷机,也有各种技术含量低、品质低劣的印刷设备。其中大部分中小型包装印刷企业,由于资金缺乏,大多使用中低等级的印刷设备、进口二手的印刷设备,或是使用老式印刷机,印后加工设备生产设备亦是较为落后老旧。反之,一些大型包装印刷企业的设备则较为先进,其设备功能齐全,自动化程度高,性能稳定,能够承印各种高级包装印刷产品。这明显的对比皆显示出中国包装印刷业整体实力不足。
因此,在未来中国包装印刷业需致力于化解上述四大难题才可迈向健康的印包产业发展。