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北京印刷业:重拳之下的环保大考

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-11-06  来源:互联网  作者:纸引未来
核心提示:
讯:源头严防、过程严管、后果严惩、标本兼治、多管齐下,负面清单管理越来越严,这是北京印刷业面临的贴身环境。
  
  这一年来,印刷行业发生了很多事情,关于北京印刷业目前的情势,如果用一句话概括,那就是压力非常大。如果再用一句话补充,那就是要加快行业的结构调整和转型升级。北京印刷业目前面临的压力,有行业的下行压力,有环保治理的压力,还有疏解非首都核心功能的压力。
  
  行业下行的压力
  
  国内经济下行压力持续,中国经济进入新常态,这个压力首先传递到包括印刷业在内的所有传统产业。2011年、2012年、2013年北京地区印刷企业主营业务收入分别为275.1亿元、287.1亿元、300.5亿元,分别比上年增长了27.8%、4.4%、4.7%,尽管有统计口径上的不可比因素存在,但增速确实明显放慢,这与大多数企业特别是中小企业,业务收窄压力持续加大的感觉是一致的。
  
  2014年北京地区印刷企业年审统计数据显示,北京地区印刷企业(含出版物印刷、包装装潢印刷、数字印刷、专项印刷、其他印刷)共计1664家,主营业务收入301.8亿元,利润总额30.5亿元,资产合计474.3亿元,年末人数65022人。如表1所示。


   如果仅从统计数据看,2014年主营业务收入比上年增长0.43%,利润总额比上年增长5.9%。但是,剔除其中一些不可比因素,例如母公司与子公司的重复计算等,上述两项主要指标都是下降的。
  
  从产量看,北京的报纸印刷量连续两年下降10%,2014年单色书刊印刷总量下降217万令,同比也下降了10%。
  
  北京印刷业从两位数的高速增长,转为小幅增长,接着出现负增长,就像在高速公路上奔驰的汽车,一下子驶入了大城市早高峰拥堵的街道上。
  
  环保治理的压力
  
  人民群众对治理环境污染的呼声高,政府加强环境保护的决心大,工作力度也大。源头严防、过程严管、后果严惩、标本兼治、多管齐下,负面清单管理越来越严,这是北京印刷业面临的贴身环境。
  
  今年5月北京市第一批针对三个行业发布了VOCs排放标准,其中就有《印刷业挥发性有机物排放标准》,这个标准已于7月1日实施。第一时段标准执行到2016年12月,每立方米50毫克。从2017年开始执行第二时段标准,每立方米30毫克。北京市原来的标准是每立方米120毫克,已经不再执行了。新的VOCs排放标准将达到甚至超过世界发达国家的标准。标准严还不是最大的问题,让人纠结的是目前专家对适用的治理技术路线说法不一,我们还没有实践经验,正在试点探索。目前印刷业整体上是一个微利行业,还有企业对投入的承受能力问题。
  
  国家环保部、发改委、财政部已联合发文,将从今年10月1日起征收排污费。北京市排污收费办法正在征求意见过程中。北京市VOCs排放收费将高于国家其他地区,超标排放加倍收费。
  
  北京加大了环保执法的力度,当然,针对的是各行各业,但提到印刷的频率越来越高,印刷企业被罚款的事情也很多。前一段时间北京亦庄开发区出台严重雾霾天气企业停产、限产预案,列入名单的20多家企业,印刷企业竟达10多余家。2014年年初,政府部门把印刷业列入限制发展产业。北京印协曾反复与政府有关部门沟通,说明印刷业内的情况是不一样的,作为主流印刷方式,平版印刷的污染并不大;北京以出版物印刷为主,北京印刷业服务首都核心功能的作用是不可或缺的,是文化产业的一部分,不是白菜帮。但毕竟北京市的环保压力太大,我们还是要力争把自己的事情做得更好。
  

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