绿色造纸 节“水”为先

　　政策 国家铁腕治水决心

　　2012年4月环境保护部公布了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用建设规划》，规划新建污水管网15.9万公里、新增污水处理规模2611万立方米/日、新建污泥处置规模518万吨/年、新建污水再生利用设施规模2675万立方米/日，仅上述建设规划投资4300亿元。

　　2015年4月国务院发布《水污染防治行动计划》。提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。“水十条”折射出的是国家治水的决心，同时也提供了治水的明确思路。

　　标准 地方立法整治超标排放

　　山东作为造纸第一大省，从2002年起，分4个阶段组织编制和发布实施逐步加严的地方污染物排放标准，用8年时间实现了从行业排放标准到流域性综合标准的过渡。

　　2013年，福建省质监局、环保厅出台《制浆造纸工业水污染排放标准》(DB35/1310-2013)。其中，制浆企业从50吨/吨浆调整为10-50吨/吨浆;造纸企业从20吨/吨浆调整为5-20吨/吨浆;制浆和造纸联合企业，除了废纸造纸COD从90毫克/升调整为80毫克/升外，其他水污染物排放浓度限值执行国家标准，排水量从40吨/吨浆调整为12-35吨/吨浆。

　　改造 倒逼纸企加快转型升级

　　2013年，东莞获批《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划》，要求到2017年水乡特色发展经济区建设初见成效。2014年，东莞出台《东莞水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案》更明确提出，“两高一低”企业2015年底全面退出水乡。截至目前，水乡经济区引导退出计划的“两高一低”纸企共57家，仅剩3家尚未关停。

　　湖南浏阳开展专项整治行动，58家造纸企业中已有44家做到了废水废气达标排放，另有12家企业停产整改;浙江海盐近年来开展造纸业行业整治提升行动，目前已完成了造纸行业整治提升，关停两家造纸企业，6家全面完成整治提升任务，并已通过区域性验收…

　　发展 鼓励纸企研发节水技术和装备

　　近日，工信部发布“2015年工业转型升级重点项目指南的通知”，决定组织实施2015年工业转型升级重点项目。涉及造纸产业的内容主要在“高耗水行业节水治污技术改造”章节，如废水膜处理回用、多圆盘过滤白水、逆流洗涤封闭筛选等。

　　很多人应该都还记得3年前的“南通王子排污”事件，而如今，江苏省南通市依靠科技力量，经过40多位研发人员用一年多时间的努力，成功实现造纸制浆废水不向水体排放，以“中水回用”的方式全部回收利用，攻克造纸制浆废水零排放世界性难题。