潍坊 诸城狠抓节能减排落实 推动工业绿色发展

　　今年以来，山东潍坊诸城市坚持将节能减排作为经济新常态下调结构促发展的重要突破口，健全工作机制，落实工作责任，持之以恒抓好能源消费粗放低效、循环经济建设、节能监察等各项重点工作，着力推动工业绿色发展。

　　一、加快结构调整，控制能源消费总量。一是强化源头管控。实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，严格项目用能审核，未办理用能审核的项目，一律不得立项、核准和备案;坚决不上钢铁、化工、水泥等双高项目和万元增加值能耗超过0.58吨标准煤的项目，从源头上杜绝“两高一资”项目的建设。截至目前，全市通过合理用能评估审核项目共102个，所有项目均符合合理用能标准和节能设计规范要求。二是推进存量削减。鼓励企业积极开展技术改造，加大淘汰落后产能，为低能耗、低污染、高效益的项目腾出发展空间。目前，共落实节能减排类项目36项，总投资40亿元，其中诸城东晓生物科技有限公司干燥塔尾气余热回收、山东桑莎制衣集团有限公司染色生产系统优化改造及余热回收节能技改项目等15个项目已完工投入运行。同时，积极为符合条件的项目争取上级优惠政策，今年佳士博食品等7企业列入新能源集热系统奖励建设计划，百尺河镇中心学校等13个单位列入省太阳能集热系统财政补贴建设计划，32个项目获得潍坊市循环经济专项资金奖励。三是加快淘汰落后。按照断尾求生的勇气，严格制定淘汰落后设备计划，年内计划淘汰电机、变压器等落后设备100台(套)，年削减耗能1.5万吨标准煤。目前，已淘汰设备55台(套)，年可削减能耗7000余吨标准煤。

　　二、推动循环经济建设，优化能源梯级消耗。一是强化规划引导。以创建省循环经济示范县为契机，编制完成《诸城市创建循环经济示范县实施方案》，围绕6大循环型工业体系、13个重点评价指标和33个重点支撑项目等工作重点，将创建工作任务细化分解，实行项目化管理，定期督查考核，充分调动各级的创建积极性。二是打造循环经济产业模式。立足我市工业发展实际，构建了“农作物培育”-“淀粉加工”-“废物资源化利用”-“种植业”的循环经济产业链网、种养加贸工农一体化和种-养-加-贸-游等特色循环发展模式。目前，以兴贸玉米为龙头的淀粉加工企业、以外贸为龙头的食品加工企业循环发展模式基本构建完成。三是持续推行清洁生产。按照自愿实施与强制推动相结合的原则，引导企业开展清洁生产审核，推行清洁生产，实现环境效益和经济效益的双赢。目前全市共有84个单位通过了清洁生产审核验收，规模以上工业企业审核率达到14.5%。在此基础上，今年又有天雁服饰、恒信基塑业等15家企业与节能服务公司签订了《清洁生产自愿审核合同》，审核工作正有序推进中。

　　三、强化监督与引导，加强节能管理。一是实施节能目标责任考核。与镇街(园区)和重点用能企业签订节能目标责任书，对“十二五”期间全市的能源消费总量、强度等任务指标进行了细化分解，并纳入年度科学发展综合考核，实施项目化管理，对完不成任务的实行“一票否决”。二是切实开展节能监察。制定实施年度节能监察计划，围绕能源利用状况、产品能耗限额、高耗能设备、公共领域依法用能、节能评估审查等，对全市61家用能5000吨标准煤以上企业开展了重点监察，针对发现的问题，督促企业限期整改，力促企业节能实现依法管理。三是推进能源管理体系建设。对省控重点用能企业开展能源管理体系认证工作，全市13家开展此项工作的省控重点用能企业，泰盛化工、东晓生物等4家企业已通过认证，外贸公司和紫阳陶瓷等6家企业已提出认定申请。