东莞市政府日前下发的《加快推进全市水污染治理工作(2015—2017年)行动计划》(以下简称《行动计划》)提出,今年内,工业废水排放达标率达到95%以上,全市截污主干管网全面建成通水,石马河流域和水乡经济区350公里截污次支管网工程基本完工,松木山水库基本解决污水直排问题。到2017年,全市污水收集管网基本形成体系,污水处理厂集中处理率将达到85%以上。
截污治污 7座城镇污水处理厂将扩建
根据《行动计划》,东莞将用3年时间,通过实施污染管控、面源清理、截污治污、水体修复等综合治水措施,大力推进全市水污染综合整治,改善水环境质量。
水务局相关负责人表示,该计划将着力提高东莞污水处理厂集中处理率和污水进水浓度,修复污染严重的石马河、茅洲河等主要河流水系,改善松木山水库、同沙水库等饮用水源水库水质状况,全面提升全市水生态文明水平。
《行动计划》提出,2015年,东莞将基本完成石碣沙腰污水处理厂扩建工程及其配套截污管网工程。2016年,全面完成谢岗、厚街沙塘、松山湖北部、桥头、塘厦林村、万江、凤岗竹塘等7座城镇污水处理厂扩建,新建东城东部污水处理厂,新建长安和长安新区合建污水处理厂。2017年,完成虎门宁洲污水处理厂二期及配套管网工程。
在截污管网建设上,力争2015年年底前,全市截污主干管网工程全线通水,投资20.5亿元基本完成石马河流域200公里和水乡经济区150公里截污次支管网工程。在此基础上,用3年时间,再投入约26亿元建成不少于400公里截污次支管网。
经费来源 明年起镇街试行PPP建设模式
根据《行动计划》,东莞决定对列入三年行动计划的不少于400公里截污次支管网,建设资金统一按照市、镇5:5分摊,且不在污水处理费中列支。市投资建设项目将优先安排水污染治理项目。
《行动计划》提出,东莞将创新污水处理厂和截污管网建设运营机制,积极探索通过增资入股、股权改制等形式,将全市污水处理设施纳入市场化建设运营范畴,加快推进BOT污水处理厂和截污管网资源整合。
为此,东莞将大力推进政府与社会资本合作模式(PPP),建立完善市场化运作机制。未来东莞将以市水投集团为平台,广泛引进社会投资者参与合作,共同推进全市水污染治理工程的建设与运营。2015年6月启动相关调研,2015年9月底前完成资金筹集方式的调研报告并制定相关方案。2016年,在条件成熟的镇街(园区)试点推行PPP等建设模式。
河流治理 完成17个中小河流治理项目
《行动计划》提出,2017年6月底前,按照“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”的目标,全面完成谢岗、虎门、沙田等17个列入全国中小河流治理重点县项目区(包括市内调整项目区)建设,通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施,着力恢复河道功能,提高行洪排涝能力,改善水环境。
2015年起,按照“滞、蓄、截、疏”的思路,达到枯水期污水基本截断,初汛期小流量截走大部分石马河污水的目标,重点推进石马河河口节制闸工程、扩建调污箱涵工程、重建建塘反虹涵工程、潼湖两涌(谢岗涌、东岸涌)整治工程、重建陈屋边水闸工程、石马河流域污水处理厂扩建工程、截污次支管网、内河涌整治、简易垃圾填埋场等工程建设。
2016年,基本完成石马河桥头、凤岗、塘厦、清溪段清淤疏浚和岸线整治前期工作。2017年,基本完成石马河河口节制闸工程、扩建调污箱涵工程、重建建塘反洪涵工程和陈屋边水闸工程。
2015年,全面开展茅洲河污染整治工作,包括长安和长安新区合建污水处理厂建设、茅洲河流域截污次支管网、人民涌和陈葵涌连接渠综合整治、新民涌排渠生态修复、茅洲河界河段综合整治工程等,逐步推进重污染企业入园以及升级改造或淘汰工作。
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