号称史上最严环保法的新版《环境保护法》自2015年1月1日正式实施至今,已有一年多的时间。在这一年时间里,新环保法扬“齿”立威、铁腕治污,环保执法“过松”“过软”的局面有了明显改观。然而新环保法在实施中,仍有一些不足的地方2015年环保部非常忙,最重要的事情就是约谈地方政府负责人。在网上流传一句话“部长喊你谈话”,就是部长约谈地方主要负责人,针对他们履行环境保护责任情况,要求他们提出整改方案,并且完成整改任务,对没有完成任务的后续还有很多跟进措施约谈产生了一些效果,但也引起大家的争议,约谈形式从法律来讲应怎么定位?要进行行政处理措施还是行政处罚,有没有范围的限定?