湖南89家环境不良企业 造纸、化工企业最多

　　湖南省2014年度企业环境信用评价结果目前正在公示，有89家企业因为环境问题拟被扣上“环境不良”的帽子。

　　公示期将在5月22日截止，一旦这些企业被划入“环境不良”确定名单里，等待他们的将是暂停审批新项目环评文件、暂停安排污染治理资金、暂停银行贷款等处罚。值得一提的是，2012年、2013年连续两年出现在“环境不良”名单里的23家企业，仍有10家出现在此次公示名单中。它们的命运将会如何?

　　5月18日，记者从湖南省环保厅获悉，湖南省2014年度企业环境信用评价结果目前正在环保厅官网公示，拟评定环境诚信企业31家、环境合格企业934家、环境风险企业130家，有89家企业因为环境问题暂被扣上“环境不良”的帽子。

　　省环保厅透露，这些名单是“根据各企业2014年度环境行为信息，经企业自查自报、省市县环保部门逐级审查等程序”拟评定出来的，评价结果接受公众监督。

　　省环保厅表示，本次企业环境信用评价根据《湖南省企业环境信用评价管理办法》开展，评价范围主要包括国家重点监控企业、上市公司、日常环境监管中发现存在环境问题的企业，以及其他自愿参评企业。

　　“在此次评价中，有79家企业因关闭不实施评价，140家企业因停产暂缓参评，实际评价企业1184家。”省环保厅介绍。

　　与上一轮有1178家实际参评的企业相比，此轮评价的企业数量有小幅度增加。此外，上一轮企业环境信用评价结果评出了103家环境不良企业、123家环境风险企业。相比较而言，目前公示的环境不良企业数量有所减少。

　　哪些企业获红牌警告

　　化工、造纸企业最多，还有污水处理厂

　　根据《湖南省企业环境信用评价管理办法》，参评企业由高到低评为环境诚信企业，标“绿牌”;环境合格企业，标“蓝牌”;环境风险企业，标“黄牌”;环境不良企业，标“红牌”。这是一种动态评价，对积极整改的企业会实行升级，反之实施降级处理。

　　与上一轮评价结果相比，“红牌”企业所属行业也没有太大变化。目前公示中的89家“环境不良企业”，以化工企业和造纸企业为主。公示中的130家“环境风险企业”中，亦以化工企业和造纸企业为主，还包含部分水泥企业。

　　值得关注的是，在目前公示的89家“环境不良企业”名单中，平江工业园天泉污水处理厂、张家界市武陵源区索溪峪污水处理中心、怀化天源污水处理投资有限公司、新晃县污水处理有限责任公司、湘乡皮革工业园污水处理有限责任公司等环保企业竟然上榜。

　　作为环境保护领域内的重要主体，致力于改善环境的“环保企业”摇身变成了“环境不良企业”，这个变化让人担忧。

　　为什么这些企业会被打上“环境风险”和“环境不良”的标签?根据企业环境信用评价指标，这些企业要么是主要污染物没有达标排放，要么是出现违法排污的情况，要么就是出现了环境污染事故等。

　　哪些企业或“三进宫”

　　10家企业可能连续三年被评为“不良”

　　此前连续两年被评为“环境不良”的企业，有23家。湖南省环保厅透露，对连续两年被评为“环境不良”的企业，未按要求完成整改、拒不整改、治理无望的，将报请同级人民政府实施关闭。这23家企业中，仍有10家企业进入这一轮的“环境不良”企业公示名单。

　　这些企业分别是：常德市玉洁食品有限公司、平江县康鑫矿业有限公司、澧县乾能炉料有限公司、慈利白竹峪镍钼矿、慈利县宏林矿业有限责任公司、永州市银华商贸有限公司、永州市资源开发有限责任公司、花垣县振兴硫酸厂、吉首鸿达纸业有限责任公司、泸溪县麻溪口水泥厂。

　　如常德市玉洁食品有限公司，因“未配套污染治理设施，导致生产废水未经处理外排，污染当地环境，群众投诉不断”。

　　不过，部分企业的治理也正在进行，据省环保厅官网显示，常德市玉洁食品有限公司污水治理工程已正式启动，该工程预计9月底可完成建设并投运。

　　可能会受到何种处罚

　　暂停贷款甚至关停

　　一个被罚“红牌”的“环境不良企业”，将面临什么“惩罚”?

　　根据省环保厅今年年初发布的《湖南省企业环境信用评价管理办法》，一旦被定为“环境不良企业”，企业未来的发展情势将“步履维艰”：将被列入环境保护重点监管对象，在未完成整改前，暂停审批新改扩建项目的环境影响评价文件，不予安排环保专项资金项目;对实施停产整治、限期整改后仍然不符合要求的，暂扣、吊销排污许可证;情节严重的，报请同级人民政府实施关闭;还向金融、工商等部门通报企业环境信用评价结果等。

　　早先，省环保厅与中国人民银行长沙中心支行还共同签署了《关于落实国家环境保护政策完善绿色信贷机制的实施意见》，根据《意见》，企业环境信用将纳入人民银行企业征信系统，作为金融机构对企业实施支持贷款、优惠贷款、限制贷款和不予贷款的主要依据。

　　“环境风险就是金融风险。我们了解的情况是，只要被评为不良，没有银行敢给贷款。企业一旦因为环境问题被关停，损失将全部由银行来承担。”省环保厅副厅长谢立在接受媒体采访时曾透露。

　　而在股权融资方面，列入环境风险和不良企业名单的公司，将无法通过IPO或再融资的环保核查。据谢立介绍，即便上市公司母公司不在湖南，但母公司再融资时，需要分公司所在地环保部门出具环保证明，因此即便是子公司发生环境违规事件，也会影响到控股公司的IPO或者再融资。

　　根据省环保厅的公开资料显示，2012年湖南省有46家企业被评为环境不良企业，这些企业被暂停安排污染治理资金，省工商局对其中的6家企业取消了营业执照，证监局对其中的7家企业取消了拟上市资格。