东光县包装机械欲破瓶颈 四大领域成关键

导读：目前，东光县拥有包装机械生产企业近400家，从业人员达3万余人。为了突破瓶颈，企业在质量、品牌、标准、技术等领域构筑“服务 ”模式。
　　
　　坐落于古老京杭大运河畔的小城—东光，因马致远、荀慧生、霍元甲等历史名人和铁菩萨传说，被赋予了浓厚的人文色彩。改革开放以来，它依托独特的文化优势和区位优势，内强素质、外拓市场，逐步形成化工、包装机械、塑料包装和棉花四足鼎立的产业格局。
　　
　　产业发展与质量建设休戚相关，它代表着一个产业的软实力。一直以来，东光县委、县政府高度重视质量工作，将质量理念贯穿于经济发展和社会管理各个领域。作为质量发展的主力军，东光县质监局更是突出“抓质量就是抓发展、抓发展必须强服务”理念，在经济新常态下，主动围绕质量、品牌、标准、技术等领域构筑“服务 ”模式，为县域特色产业发展注入新的活力。
　　
　　质量服务引领产业转型
　　
　　在东光，包装机械有着产业发展规模“大”之称。目前，全县拥有包装机械生产企业近400家，从业人员达3万余人，整机产品50余种、配件500余种，上千个规格，几乎涉及包装机械行业的整个产业链，销售范围覆盖全国和部分国际市场，产业规模在全国主要的包装机械产业集群中居于首位，但却呈现出“大而不强”的突出问题。近年来，东光县质监局着眼产业发展未来，认真分析如何提升包装机械产业整体素质和产品质量总体水平，在广泛调研的基础上，主要有以下几方面原因：专业人才缺乏、技术标准不一、产品附加值低等，成为产业可持续发展的“瓶颈”。如何突围成为政府、监管部门和企业共同思考的课题。
　　
　　2015年，东光县质监局推动政府进一步上位质量工作，县委、县政府率先在全市实施“质量强县”发展战略，致力于引导传统产业依靠科技创新优化升级，走质量效益型发展道路。一方面，建立健全“大质量”工作机制，构建政府、职能部门、企业各负其责的质量共治新格局，质监部门担当主力先锋；成立了由县长任组长的质量强县工作协调领导小组，定期召开工作会议，部署落实相关工作任务，推动质量强县工作推向深入。
　　
　　另一方面，制定出台了《关于实施“质量强县”战略的意见》、《关于质量强县建设的实施方案》，明确工作方向及重点；对各领导小组成员各项工作进行细化分解，将责任落实到户、责任到人。与此同时，强化顶层设计，制定产业发展规划，提出了“包装机械产业以龙头企业带动，提高产品档次，增强核心竞争力，争创“国家级知名品牌示范区”，力争实现营业收入85亿元。”的发展目标。
　　
　　在质量强县的大环境下，一批企业的质量意识发生的质的飞跃。例如“胜利”公司将质量运行和流程管理、质量指标和责任落实到每一个生产环节和每一名员工身上，形成了严格的产品质量追溯和责任体系。为使质量口号转化为员工意识，采用不同形式来宣贯企业质量理念，坚定不移地走质量发展之路、品牌创建之路。
　　
　　品牌服务驱动产品升级
　　
　　由于大多数包装机械企业仍处于产业链的中低端环节，技术水平不高，面临着越来越严峻的企业竞争压力，阻碍了产业结构调整、转型升级。包装机械行业虽然形成了产业集群，但是有一定品牌影响力的企业却是“只见星星、不见月亮”。东光县质监局认识到，产业的竞争就是名牌集群的竞争，为此大力支持企业争创名牌、优质产品。近年来，该局将名优品牌创建工作作为重点工程来抓。
　　
　　一方面，推动县政府设立“政府质量奖”，对获奖企业予以激励性奖励。另一方面，全力动员企业提高争创名优的主观能动性。积极向省局建议争取将包装机械产品种类列入了省名牌产品评价目录，深入企业调研，综合分析考量，选定上规模上档次的企业作为重点培育推荐对象；实行“一联一”对接方式，为企业争创名优提供政策解读、技术指导、协调帮办等全方位服务；开展“四个一”大规模的培训。邀请省、市质量专家就质量提升与品牌创建工作对企业负责人、质量管理人员、关键岗位人员和检验人员开展长期、不间断的“菜单式”培训，提高企业人员素质，开阔企业家的眼界，提升企业的管理水平。
　　
　　2015年以来，先后帮助企业解决各类问题120多件，举办培训班5期，培训相关人员1200余人次。同时，加大名优品牌宣传与保护力度。在品牌宣传中，充分利用电视、报刊、网络和政务微信等载体，并通过3.15、质量月等活动，向辖区内企业宣传名优品牌创建意义，引导企业走品牌发展之路；在品牌保护方面，高举打假治劣旗帜，严厉查处质量违法行为，规范了市场经济秩序。截至目前，全县拥有包装机械名优产品12项，创成省级知名品牌示范区1个，在建国家级知名品牌示范区1个。
　　
　　标准服务支撑企业发展
　　
　　标准化是产业质量的硬指标，是企业开拓市场的通行证，在搭建公共服务平台的同时，我们把标准化工作作为提高产业核心竞争力和话语权的有力抓手。东光县质监局局长王文玲谈到。
　　
　　据她介绍，近年来，东光县委、县政府确定了突出工业强县和项目立县的发展战略，这既是推动做实特色产业的具体体现，也是推动建设经济强县、美丽新东光的有力抓手，更为质监部门大显身手提供了广阔舞台，我们紧紧围绕这一发展目标，以质量和效益为主线，引导企业自觉遵守标准化法律法规，严格执行强制性标准；指导和帮助企业参与标准的制修订和标准化活动，创建“标准化良好行为企业”，推进技术标准创新，提升企业在业内的技术话语权和核心竞争力。
　　
　　如与与河北胜利设备制造有限公司共同起草了《钉箱机》省级地方标准，与东光县宝钢纸箱机械厂共同起草了《半自动覆面机》省级地方标准。截至目前，该县包装机械产品已发布实施的省级地方标准4箱，另有2项已被省质监局立项待发布实施。同时，以省级质检中心为依托，率先在全市申报筹建了河北省包装机械标准化技术委员会，并争创国家级高端管道装备制造业标准化试点，致力于借助标准的力量，将包装机械产业提升到一个新的发展高度。
　　
　　技术服务拉动科技创新
　　
　　坐落于东光县包装机械产业园区内在建的河北省包装机械产品质量监督检验中心，技术人员正在紧张的进行设备调试。为推进包装机械产业又好又快发展，东光县质监局积极争取建设省级质检中心，打造产业转型升级技术支撑平台。该中心本着“省内领先、国内一流”的建设原则，投资1200余万元，占地1020.82㎡，建筑总面积3390㎡，基础设施建设已全面完成。
　　
　　同时，该局购置了德国产直读光谱、美国产安捷伦气质联用仪、微机金相显微镜、全洛式硬度仪、万能材料试验机、准直仪和定平衡试验台等检验检测及附属设备，待设备调整完启动认证认可工作。该中心将建成集产品检验、标准制定、人才培训、科技交流、技术研发、信息采集发布于一体的综合性服务平台，让包装机械企业在“家门口”就能完成权威机构认可的所有产品的质量检验，直接节省企业产品研发及型式试验设备的投资成本、获证验证检测成本，促进产业升级和发展壮大，为壮大包装机械产业集群提供有力支持。
　　
　　同时，该局借助京津冀协同发展的优势，积极与国家印刷质量检验中心开展合作，并就联手设立“东光县包装机械产业技术研究院”达成初步合作意向，增强技术支撑“含金量”。