京津冀大气污染治理将打“冬防”战役

 20日，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组召开第六次会议，确定今明两年对京津冀核心区“2+4”(北京、天津、唐山、廊坊、保定、沧州)城市全面强化大气污染综合治理，河北、河南、山东处于污染传输通道上的城市严格管控火电、钢铁等“高架点源”污染排放。针对污染重点时段，提出切实打好“冬防”战役，积极应对秋冬季节空气重污染。

主要措施包括：

着力“禁控改”，推动能源消费结构升级。燃煤是京津冀大气污染的重要来源，是削减PM2.5污染的主战场。今明两年，要集中天然气、电力等资源，加快优化能源结构。将京昆高速以东，荣乌高速以北，与北京接壤的天津、廊坊市区县之间区域，划为禁煤区，除煤电、集中供热和原料用煤企业以外，燃料用煤基本逐步“清零”。其中北京市城六区和南部平原地区率先逐步基本实现“无煤化”，保定市城区所有城中村实现“气代煤”。

紧盯“车油路”，全方位削减机动车污染排放。北京市在淘汰全部黄标车基础上，将淘汰重点升级为国I、国II标准轻型客车和国III标准重型柴油车，今明两年淘汰40万辆。

加速“治停退”，限时完成工业企业污染治理。聚焦治理“高架点源”和“散乱污”企业。对“高架点源”重治严管，对火电、钢铁和水泥等企业发放排污许可证。对“散乱污”企业主要以退出为主，京津冀全面完成石化、化工等重点行业挥发性有机物治理，北京市逐步基本完成“散乱污”企业清理整顿工作。

采取“人技防”，精细化管理面源污染。从城市管理网格化入手，下大力气控制扬尘污染。施工工地安装在线监测和视频监控。渣土运输车辆安装密闭装置。减少露天烧烤、露天焚烧等违法行为，严控烟花爆竹燃放。

实施“四统一”，减轻重污染不利影响。针对去年11、12月份多次大范围、长时间空气重污染，借鉴国家重大活动空气质量保障经验，区域共同行动，在城市建设、企业生产调度、交通运输调峰等方面采取最严格应急措施。特别是京津冀核心区“2+4”城市要做到应急预案“四统一”，统一空气质量预报，统一预警标准，统一应急响应，统一应急联动，必要时采取停产限产措施。