本次会议的召开是为了落实好我国印刷业发展第十三个五年规划编制工作,使其具有科学性、系统性、前瞻性,真正成为引领中国印刷业未来五年(2016-2020年)发展的纲领。
《印刷业“十三五”时期发展规划》编制时间轴:
1、2014年10月,中国印刷技术协会集中协会和北京印刷学院的骨干力量,开始着手印刷业“十三五”规划起草工作。
2、2015年1月和4月召开专家讨论会,之后中国印刷技术协会向印刷发行司提交了初稿。印刷发行司在先后赴北京、陕西、上海、广东、福建等地进行调研并听取行业内管理部门和骨干企业的意见和建议,了解掌握行业整体情况、技术动态和发展趋势后根据行业调研情况以及专家反馈建议,对部分重点问题进行集中论证和讨论,对框架和内容进行修订和完善。
3、2015年6月,中国印刷技术协会八届一次理事会期间,规划意见稿作为会议文件向行业广泛征求意见。
4、2015年7月,总局办公厅下发了《关于开展新闻出版业“十三五”专项规划编制工作的通知》,要求针对“十三五”时期,新闻出版各行业发展的重点领域、薄弱环节积极开展相关专项规划编制工作,对“十三五”期间确定发展目标、安排项目、制定政策提供依据,并确定总局印刷发行司负责印刷业“十三五”时期发展规划的编制工作。
5、2016年3月15日,在全国印刷复制管理工作座谈会上,又向各省局分管副局长、印刷管理处处长征求意见。并将主要意见吸收入本次征求意见稿中。
着力做好三点完善印刷业“十三五”时期发展规划
本次座谈会由印刷发行司印刷复制处处长路洲主持,他在会议伊始表示,在今年全国两会的政府工作报告中,李克强总理指出,做好“十三五”时期经济社会发展工作,实现全面建成小康社会的目标,必须着力做好三点:
一是要牢牢抓住发展这个第一要务不放松,通过发展解决遇到的矛盾和风险。
二是要大力推进结构性改革,当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要通过“十三五”推进结构调整,在扩大总量的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和极端供给,扩大有效和中高端供给。