“负面清单”坚决做“减法”
2014年,《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》和《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》等两份“负面清单”相继出台。前者包括《国民经济行业分类标准》20个门类的432个行业中类中的147项,后者包括105个污染行业工艺、50项落后生产设备。
“在新增产业的禁止和限制目录中,全市范围内都要限制或禁止建材、造纸、纺织等一般制造业,燃煤发电,区域性物流基地等;包括东城区和西城区在内的核心区还要额外禁止建筑业、批发业,禁止新建和扩建高等学校、大型医院等。”北京市发展改革委相关负责人介绍,目录涵盖范围之广,体现了北京“做减法”态度之坚决。
2014年10月,《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》正式对外发布。这是去年北京市人民代表大会表决通过《北京市大气污染防治条例》后,北京市发布的首份针对污染行业的淘汰退出目录。
北京市经信委相关负责人介绍,北京版目录中规定的105个污染行业工艺中,有65项严于国家标准,要求严于国家标准的项目比例高达60%。除部分行业、工艺标明要在2015年、2016年完成淘汰退出外,大多数都需要“立即退出”。淘汰污染企业已经从“号召”变为“强制”。