北京市安排80亿资金腾退非首都功能

北京青年报记者从市财政局获悉，在供给侧结构改革方面，本市财政突出疏解功能、自主创新、优化结构、协同发展，广泛使用减税降费、基金、PPP等方式，在资金监管上更多强调绩效，不断深化财税改革。其中，在疏解非首都功能方面，本市去年共动用专项资金80亿元，用于引导各区腾退一般制造业、区域性市场和区域性物流功能。

　　2016年，本市注重疏解非首都功能与促进产业结构升级相衔接，加快构建“高精尖”产业结构。市财政局相关负责人介绍，去年共安排了专项资金80亿元，用于引导各区腾退一般制造业、区域性市场和区域性物流功能。同时，创新财政资金支持方式，设立北京市政府投资引导基金，采取市场化的方式设立子基金，充分带动社会资本积极参与投资。例如，城市副中心建设基金积极参与副中心建设，已投资八里桥棚改、“两站一街”项目，并带动社会资本近400亿元；京冀协同发展产业投资基金投资支持了唐曹高速项目、曹妃甸工人医院PPP项目；北京高精尖产业发展基金支持了华胜天成、乐视、赛升药业、工美集团等一批龙头企业。“通过政府财政资金投入，引导社会资本进入创新驱动产业、战略主导产业和政府鼓励进入的领域，推动产业跨越式发展。”财政局相关负责人表示。   　　去年，本市落实中央结构性减税政策，营改增试点全面推开，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部纳入试点范围。截至2016年12月底，全市89.3万户试点纳税人顺利完成税制转换，营改增减税641.4亿元，其中四大行业扩围新增减税175.7亿元，减税效应明显。同时，从2016年5月1日起，阶段性下调本市企业职工基本养老保险和失业保险缴费比例。其中企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降低至19%，失业保险单位缴费比例由1%降低至0.8%。缴费比例调整后，本市企业职工基本养老保险每月减负6亿元，失业保险每月减负近1亿元，合计每年降费达84亿，切实降低企业缴费成本。   　　在民生方面，继续加大教育、养老、社保、医疗卫生、文化体育、保障性住房等方面的投入，确保民生投入占财政收入的比重始终保持在八成以上，积极筹措资金用于养老照料中心建设、资助失智老年人配备防走失手环等重要政府民生领域实事项目。投入280余亿元，用于棚户区改造等保障性安居工程，支持全市保障房新开工5.6万套，竣工6.4万套，棚户区改造新开工4.41万套（户），持续改善居民居住条件。