邹首民：凝聚绿色印刷力量 服务小康社会建设

2016年12月28日下午，中国印刷技术协会2016年年会暨绿色印刷总结表扬大会在北京·中国职工之家隆重举行。环保部科技标准司司长邹首民出席会议并发表题为《凝聚绿色印刷力量  服务小康社会建设》的讲话。具体内容如下：

环保部科技标准司司长邹首民

凝聚绿色印刷力量 服务小康社会建设

——在中国印协2016年年会暨绿色印刷总结表扬大会上的致辞

（2016年12月28日）

　　尊敬的阎晓宏副局长、王岩镔司长，各位来宾，各位印刷界的朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！

　　很高兴参加中国印刷技术协会2016年年会暨绿色印刷总结表扬大会，在此，我谨代表环境保护部科技标准司对会议的召开表示祝贺，对新闻出版广电总局大力推进绿色印刷表示诚挚的谢意，对印刷行业为改善环境质量所做的努力表示崇高的敬意！

　　刚刚，新闻出版广电总局对绿色印刷先进代表进行了表扬，从中不难看出广电总局与环保部两部门多年来共同实施推进的绿色印刷，成绩有目共睹，成效十分显著。广电总局联手环保部倡导绿色印刷，在印刷行业先行先试，自觉转变生产方式，主动削减污染，推动行业技术不断升级。在各行业部门中，印刷行业率先主动参与减排，取得显著环境效益和社会影响，发挥了示范带头、辐射引领作用，其推动绿色生产的经验与做法，值得充分肯定和各行各业学习与借鉴。

　　回顾过去，2010年，环境保护部与原国家新闻出版总署共同签署了《实施绿色印刷战略合作协议》。2011年，国务院印发了《关于加强环境保护重点工作的意见》，向社会各界旗帜鲜明地表明要全面实施绿色印刷的国家意志。同年，首个绿色印刷标准《平板印刷环境标志标准》发布。2012年，我部与原新闻出版总署、教育部联合印发了《关于中小学教科书实施绿色印刷的通知》。2013年，商务票据印刷环境标志标准发布，优化票据票证印刷的绿色行为将绿色印刷实施推向一个新阶段。2014年，环保部批准发布了凹版印刷环境标志标准，进一步聚焦推动包装印刷领域的绿色转型发展。截止2015年，在环保部、原新闻出版署《实施绿色印刷战略合作协议》中所要求的环境标志产品标准全部实施，基本实现了绿色印刷标准全覆盖。2016年更进一步，实现绿色印刷教辅材料13亿册，票据票证绿色印刷覆盖率超60％。两部门密切沟通、充分交流，根据实际工作进展不断完善绿色印刷认证机制，连续6年共同举办绿色印刷宣传周，召开绿色印刷推进会，向全社会倡导绿色生产、绿色生活和绿色消费,使得中国印刷业提供优质并且环境友好产品的能力不断增强。可以说，绿色印刷是我国环境管理转型的有益尝试和成功实践，总结起来有三条可供借鉴的经验：

　　一是创新实施与推进模式。在实施绿色印刷这一战略合作大框架下，形成了新闻出版广电总局和环境保护部统筹部署、印刷发行司和科技标准司主导推动、技术支持单位积极作为、各地印刷管理部门贯彻落实、中国印刷技术协会全力支持、印刷企业主动实施、全产业链上下游密切配合的新模式，这种横向到边、纵向到底的实施推动模式，可复制可推广，值得其他行业借鉴。

　　二是实现两个效益结合。实施绿色印刷有效推动了节能减排、行业进步和生态文明宣传。宏观上，绿色产能不断发展壮大，产业结构不断优化调整；微观上，绿色生产方式帮助企业省水、省电、省材料，降低了生产成本，减少了有毒有害物质排放。据测算，仅平版和票据印刷领域，年减排VOCs超过1000吨，带动了上下游产业链的全面绿色发展。现阶段，全国中小学教科书都印有“中国环境标志”和“绿色印刷产品”字样，13亿册教辅材料带给数亿家庭对环境友好产品的直观认识，绿色消费由此深入人心。

　　三是充分发挥市场机制作用。可以说，在新闻出版领域，绿色印刷已经成为一张闪光的名片，中国环境标志产品已经成为许多出版社和广大读者优先采购的绿色产品。全国已有40%以上的出版社出版绿色印刷图书，众多电子商务网站（包括当当网、京东商城、亚马逊三大知名图书电商）开辟了绿色印刷专区，这对于印刷行业贯彻落实供给侧结构性改革，具有十分积极的作用。

　　展望未来，面对生态文明建设的目标要求以及人民群众对污染治理的深切期待，环保工作面临的任务艰巨、责任重大。《“十三五”生态环境保护规划》对下一阶段生态环境保护工作做了统筹部署，提出了总体思路、目标和主要任务。与印刷业密切相关的主要有以下几点，一是强化绿色科技创新引领，促进绿色制造和绿色产品生产供给，加快实现绿色印刷的源头治理和过程控制，完善绿色印刷产品认证体系。二是分区施策改善大气环境质量，全面启动挥发性有机物污染防治，包装印刷将是整治的重点行业之一。三是实施专项治理，印刷行业全面开展低挥发性有机物含量原辅材料替代，改进生产工艺。四是完善市场机制、推动绿色消费，强化政府绿色采购制度，倡导绿色采购。

　　2017年，是“十三五”时期的重要一年，中央经济工作会议部署要推动供给侧结构性改革，提高供给质量；要持续加强节能环保和生态建设，推动绿色低碳发展取得新进展。我们将继续加强与新闻出版广电总局印刷发行司的合作，持续推动绿色印刷工作；将绿色印刷打造为优质印刷的标签，服务精神文明建设；积极推动绿色印刷政府采购，推广绿色消费理念；进一步争取在标准制定、技术改造、项目补贴等方面给予绿色印刷更多的支持,推动绿色印刷在“十三五”取得新的更大的发展。

　　最后，再次感谢大家长久以来对环境保护工作的支持和帮助，祝本次会议圆满成功，祝绿色印刷事业蓬勃发展！

　　岁末年初之际，祝大家新年快乐！谢谢大家！