滁州“两创两培”活动——扶贫先扶智 图书进农家

日前，安徽省滁州市文化广电新闻出版局在明光市举行“两创两培”农家书屋提升工程命名授牌暨数字农家书屋建设启动仪式，为明光市、定远县、全椒县、来安县“‘两创两培’农家书屋提升工程示范单位”授牌，并就农家书屋建设情况进行经验交流。

安徽省滁州市第二届农家书屋管理员技能大赛赛场上，管理员们正在比拼分类拣书。

　　2015年3月以来，安徽省滁州市开展的“两创两培”活动，较好地推动了农家书屋建设创新发展。“两创”是指创建农家书屋示范县，创建农家书屋示范点；“两培”是指培训农家书屋管理员队伍，培育农民阅读活动品牌。

　　滁州市文广新局副局长韦荣对《中国新闻出版广电报》记者说：“我们在全市范围内开展‘两创两培’活动，旨在以活动延伸载体、以活动丰富载体、以创新激发活力、以服务促进提升，全力提升农家书屋管理服务能力，促进全民阅读全面发展。”

　　书屋运行可实时监测

　　明光市苏巷镇牛郢村农家书屋现有藏书3000余册，音像制品200余件，报刊20余种。配备阅读用桌椅6套，电脑5台。

　　书屋管理员曾庆国拿着一本《苏巷镇牛郢村农家书屋开展活动记录》对记者说：“这是我们今年2月20日举办的一场金融防诈骗讲座，目的在于教育村民如何预防电信诈骗。”

　　记者翻看了一下这个记录本，上面登记了今年以来该书屋开展的各种活动：3月10日，举行农村留守儿童防溺水讲座；4月15日，举行小学生读书活动；5月4日，组织书法爱好者进行书法比赛；6月22日，举行养殖户培训；7月15日，幼儿保健讲座；8月20日，党员学习教育；9月25日，开展农机使用和保养讲座。

　　从2013年开始，明光市把管理员补助列入市财政预算，每年拨付19万元，按照每家书屋每年1200元的标准进行补助，剩余1万余元资金用于开展活动和奖励先进。

　　据明光市文化广电新闻出版局副局长马胜利介绍，目前，明光市有3个市级农家书屋示范点，6个县级农家书屋示范点。为破解“农家书屋开门难”的问题，不断提高农家书屋的知晓度和使用效力，自开展“两创两培”活动以来，明光市为农家书屋配置了56台电脑，并整合各级图书资源，实现群众可上网浏览阅读、书屋运行可实时监测。今年，明光市又投入近2万元，为部分农家书屋配置无线路由器，使村民在庭前院后、田间陌野可以看书、听戏，感受农家书屋的魅力。

　　为扩大农家书屋影响，明光市在农家书屋所在街道路口安装路标指示牌，指引群众，促进书屋开放。

　　百万元为管理员发工资

　　“两创两培”活动开展两年来，定远县共投入资金200余万元，其中100万元用于为农家书屋管理员发放工资，有21个试点村的农家书屋管理员的工资为每年每人1万元，其他农家书屋管理员每年给予1200元补助。管理员每月工资由县委宣传部、文广新局和乡镇联合考核合格后打卡发放。

　　在“两创两培”活动中，定远县创建了4个市级农家书屋示范点和17个县级农家书屋示范点。

　　定远县文化广电新闻出版局副局长张朝俊告诉记者，在2015年9月和今年8月，定远县均开展了农家书屋管理员培训会，由县图书馆的专业人员给参会人员作全民阅读活动业务辅导培训，明确农家书屋管理员的工作内容，提高了农家书屋管理员的责任意识和使命意识。

　　定远县连续两年在蒋集镇的作家书屋举办了农民读书奖颁奖仪式，每年评选出“农民读书奖”和“农民读书组织奖”各10名，并颁发了荣誉证书和纪念品。张朝俊说：“举办系列活动，进一步推进全民阅读活动，提高农民群众多读书、读好书的积极性，更有效地发挥农家书屋增长农民知识、提高农民素质的作用，发挥农家书屋促进农民科技致富的桥梁纽带作用，更好地带动农家书屋工程建设。”

　　组建志愿者服务队

　　2015年以来，全椒县对照农家书屋基本标准，把原来破旧的书橱统一更换成全透明玻璃的铁皮书橱，统一制作标牌、制度板块、文化宣传标语，对面积不达标的示范点整合资源，更换场地，书橱、桌椅、电视播放设备、电脑和空调等硬件设施及时配置到位。

　　为了将“两创两培”活动落到实处，全椒县对于市、县农家书屋示范点及其他面积已达40平方米的农家书屋，统一招标为每个书屋配置约3万元的空调、电脑、EVD、液晶电视、阅读桌椅、管理员电脑、户外宣传栏等硬件设施。

　　全椒县文化广电新闻出版局党组成员张吉传说：“目前，全县面积达40平方米以上农家书屋有50多个，已对20个书屋投入60万元完成所有设施配套工作。”

　　今年以来，全椒县文广新局在图书更新中加大农村科技致富类图书配置比重，多次组织农业科技活动讲座、培训活动，文化扶贫初步显现。

　　在完成农家书屋规定的配书、图书流转及开展活动的基础上，全椒县积极开展数字化农家书屋建设，投入资金近5万元在八波村、黄栗树村、华林村等5个省级农民文化乐园里的农家书屋建设小微图书馆。

　　此外，全椒县注重发挥志愿者队伍为农家书屋服务的作用，全县131个农家书屋共组建了131支志愿者服务队，每支队伍3—7人不等，以本村在职、退休的教师和村干部为主，日常为特殊人群送书上门、组织开展读书活动和技能培训。今年“五一”期间，全县所有农家书屋组织开展“全椒‘五一’书香周”读书活动，参加人数达3000人。

　　保证每周40小时开放

　　2015年，来安县政府通过了农家书屋管理员奖补政策，将管理员经费纳入政府财政预算。根据农家书屋年度考核结果实施奖补，每人每年约1200元，累计投入33万元。

　　来安县在开展“两创两培”活动中，依托农家书屋，持续举办“书香飘农家，共建新农村”读书征文活动，通过征文比赛，进一步促进农民多读书、读好书，以提高农民文化素养，营造农村读书氛围。两年来，收到各类读书征文300余篇，表彰优秀征文80篇、读书之星60名。

　　来安县还注重利用农家书屋，集中开展各类法制培训、农业技术培训、农民工就业培训、爱国主义教育、学生假期实践等活动30余次，受益人群3000多人，逐步将农家书屋建设成为农民群众读书学习的好场所。

　　来安县文化广电新闻出版局副局长张庭俊说：“在保证每周40小时的开放时间外，我们适当调整不同季节的开放时间，错开农忙，满足农民阅读需求；双休日全天开放，满足学生、青少年人群的阅读需求；整合乡村党员电教室、资源共享室、留守儿童之家等，为部分农家书屋配置电脑、电视机等阅读播放设备，丰富农家书屋内涵，提升农家书屋服务水平；实现书屋与书屋之间、书屋与县级图书馆总馆、分馆之间的通借通还、循环流转，进一步方便农民群众阅读。”

　　通过采访，记者明显感受到，扶贫先扶智，农家书屋进农家，已成为滁州市开展“两创两培”活动、落实文化扶贫工作的重要内涵。