今年9月,酝酿长达9年之久的《中华人民共和国环境保护税法(草案)》提请全国人大常委会审议。财政部长楼继伟受国务院委托,对环保税法的立法原则和具体要求进行了说明。这部由排污费升级而成的“绿法”,是“税收法定”原则下,全国人大常委会审议的第一部税法草案,意义重大。
在国务院发展研究中心环境政策研究室副主任陈建鹏看来,“一直以来,排污费征收的费率比较低,费改税以后,由税务部门收税,可能会做一些变化。”他强调,环保税法出台是2016年除中央环保督察组、环保部设立“三司”之外,中国环境治理一个值得注意的重点。
“十三五”确定的任务
1、强化源头管控。全面完成全国生态保护红线划定,完善环境标准和技术政策体系,淘汰高污染、高环境风险工艺、设备和产品,发展资源节约循环利用关键技术和生态治理修复成套技术,加快节能环保产业发展;
2、大力实施大气、水、土壤污染防治行动计划,以提高环境质量为核心,对重点地区、流域、行业实行排放总量控制,加快实施一批生态环境保护重大工程,开展造纸、建材等15个重点行业治污减排专项治理,实施工业污染源全面达标排放计划,综合整治农业面源和畜禽养殖等污染。推进重点区域和重要生态系统保护与修复,构建生物多样性保护网络;
3、强化重金属、危险废物、有毒有害化学品等风险全程管控。四是完善企业排放许可、排污权交易、环境损害赔偿等制度,建立多元化、跨区域生态补偿机制,强化环保督察执法,适时开征环境保护税,深化资源环境价格改革,打造绿色金融体系。建设美丽中国。
以排污费标准为下限向4类对象征税
以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,这意味着税额标准高于现行排污费,环保税开征后,预计每年征收环保税的规模理论上可达500多亿元!规定大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物税额为每污染物当量1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分贝,税额为每月350元至11200元。
从征税对象上看,四大污染物中大气污染物将占“大头”。按照征税标准,约90%来自大气污染物,约10%来自水污染物。从行业来预测,大气污染物中,黑色金属冶炼及压延加工业,非金属矿物制品业,有色金属冶炼及压延加工业,化工,电力、热力的生产和供应业等5个行业缴纳的环保税,占全部大气污染物环保税收入的88%。水污染物中,化工、印刷包装、医药、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、发酵和酿造、制革等8个行业缴纳的环保税将占80%。
在这种敏感的环境下包装企业应该如何自处
在如今的大趋势下,企业的发展之路是绿色转型,正所谓谁先转型,谁就将抓住机会!
从已公布草案可以看出,国家对环保型企业将有更多倾向性,后续也将出台更多环保政策,这对于提前转型的企业将是一大机遇。
1、打通化工产业链,方可实现绿色发展
绿色发展其实不仅仅是开发一个绿色产品,而是要将全产业链都考虑进去,企业也必须具备长远发展意识,积极应对,加大科技创新力度,通过使用清洁能源、具有环保性质的原材料提高资源的利用效率,真正达到保护环境的目的。
2、企业内部需要将绿色发展指标化和量化
结合每一名员工的工作情况,来划分不同的考核指标,同时提升员工的绿色发展意识和理念。其次,在对外合作方面,企业自身与合作伙伴在绿色发展目标是一致的,并且与大家的利益息息相关。与此同时,经常与企业周边的社区和居民沟通交流,强化每一个人的绿色发展观念,可以结合奖励机制,让更多的人参与进来。
总之环保税真正有效,还需要很长的时间来验证。但只有协同共进,水才会更碧绿,天才会更湛蓝。