河南漯河启动重污染天气预警 银鸽等纸企限产停产

2016年11月12日，河南省漯河市环境保护委员会发布了《关于启动重污染天气黄色预警(Ⅲ级)响应的紧急通知》，实施强制性污染减排措施，要求加强重点企业减排管控，漯河当地多家工业企业被要求限产、停产，其中涉及到银鸽、聚源、银凤等当地造纸企业，具体如下表：

　　通知全文如下：

　　各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市直有关单位，市环保攻坚各督察组：

　　受污染传输及本地污染持续累积影响，自2016年11月12日13时起，我市空气质量持续达重度污染，根据市环境监测中心站与市气象局联合研判，重度污染仍将持续。按照河南省大气污染防治攻坚办《关于启动重污染天气预警响应的紧急通知》(豫气攻坚办〔2016〕88号)、《漯河市重污染天气应急预案》(漯办﹝2016﹞38号)的有关规定，经市重污染天气应急指挥部研究决定，自2016年11月12日23时起，启动漯河市重污染天气黄色预警(Ⅲ级)响应。现通知如下：

　　一、各县区人民政府(管委会)、各部门要严格落实《漯河市重污染天气应急预案》Ⅲ级响应具体措施

　　(一)健康防护措施。市委宣传部、市文广新局负责督导、协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业发布以下健康防护警示：儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内，确需外出的，需要采取防护措施;一般人群减少户外运动和室外作业时间，如不可避免，建议采取防护措施。

　　市教育局负责督导各幼儿园、中小学校等教育机构减少户外活动。

　　市卫计委负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊，增加医护人员。

　　(二)建议性污染减排措施。市委宣传部、市文广新局负责督导、协调报社、广播电台、电视台、电信运营企业发布以下建议信息：公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶;公众尽量减少能源消耗，空调温度调低2—4摄氏度;公众减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用;减少散烧煤使用量。

　　(三)强制性污染减排措施。

　　1. 加强扬尘污染管控。

　　①严控施工扬尘污染。各县区人民政府(管委会)、市城建委要按照职责分工，负责落实各类施工工地停止施工;市城建委、市交通局、市公安局要按照职责分工，监督落实渣土车、散装物料车暂停运输。

　　确需施工的重大民生和抢险工程，需报请市政府批准。

　　②严控道路扬尘污染。各县区人民政府(管委会)、市城建委、市林园局、市交通局要按照职责分工，加大管控区内道路机扫、洒水(喷雾)频次，确保机扫频次每天不低于4次(夜间不少于1次)，洒水(喷雾)频次每天不低于6次。

　　当空气中相对湿度≥75%，减少洒水(喷雾)频次，加大湿扫频次。

　　③严控焚烧秸秆、垃圾烟尘污染。各区人民政府(管委会)、市农业局要加大秸秆禁烧和综合利用力度，确保不发生焚烧农作物秸秆;各区政府(管委会)、市城建委要按照职责分工，加强监管，确保不发生焚烧垃圾杂物。

　　2. 加强机动车管控

　　市公安局要增加警力，疏通交通，防止交通拥堵，减少机动车怠速排放;要严格黄标车、老旧车、冒黑烟车等高污染机动车禁行管理，发现一辆，查扣一辆;要增设卡点，在城市建成区主要出入口设置卡口，拦堵过境大型货运机动车，查处尾气超标车辆，24小时禁止大型货运机动车、农用车在城区行驶。

　　3. 加强重点企业减排管控

　　①各县区人民政府(管委会)、市工信委按照职责分工，负责落实管控区内20蒸吨/时及20蒸吨/时以下未完成烟气脱硫、脱硝改造的燃煤锅炉暂停使用。

　　②各县区人民政府(管委会)、市工信委负责落实高架源停产限产措施(详见附件)及错峰生产管控措施。

　　③各县区人民政府(管委会)、市环保局要对重点工业企业24小时驻厂监督，督促企业减排措施落实到位，确保污染防治设施正常运行，各项污染物达标排放;要组织开展专项执法，加大晨查夜查力度，严厉打击偷排超排行为。

　　二、强化督导和调度

　　市环保攻坚各督察组要对各县区人民政府(管委会)、市直各有关单位大气污染防治应急管控措施落实情况进行检查督导，发现问题要下达督办单，限期整改;各县区人民政府(管委会)、市直各有关单位也要加强本辖区、本系统的督导检查，确保“发现问题不出市，解决问题不隔天”。凡是被市督察组发现问题、整改不到位的，或者被媒体曝光，要对相关责任人严肃问责。