甘肃：调整产业发展思路，找准定位聚合力

截至目前，甘肃省共有印刷企业1151家，其中出版物印刷企业146家，出版物专项排版、制版、装订企业6家，数字印刷企业25家，包装装潢印刷企业100家，其他印刷品印刷企业874家。立足实际，着眼长远，不断深化体制改革，积极调整产业发展思路，甘肃已走出了一条产业集聚效应显著、运营模式创新、着力提升印刷业总体水平的转型升级路。

　　集群效应明显

　　为整合甘肃省出版、印刷、发行产业要素，打造编、印、发一体化产业集群，甘肃省印刷园区正在紧锣密鼓的建设中。如飞天高新绿色印刷园，该项目占地面积149亩，建筑面积7万平方米，投资概算3亿元，建成后预计年产值将达亿元以上。而民营企业兰州煜峰工业园投资建设的西北印刷文化数字产业园也已正式启动运行，其规划总投资30亿元，占地300亩，预计建成标准化厂房30万平方米，是集文化创意、大数据数字产品、游戏动漫、移动多媒体、影像展览、印刷出版发行、广告包装物流服务为一体的多业态产业园区。目前，第一期建设工程已完工，首批签约印刷企业已先期入驻。

　　同时，当地国有企业体制改革取得重大突破，兰州、天水、甘肃三大国有印刷企业成功组建印务集团，市场核心竞争力得到显著提高。而民营企业，特别是中小微企业活力进一步增强，以个性化印刷、轻型印刷、数码印刷为主的短版印刷企业发展迅速。部分规模民营印刷企业已通过融合重组的方式完成了整合，优势互补强强联营企业竞争实力进一步增强。

　　甘肃充分发挥园区和典型企业在转变发展方式、调整产业结构、提升行业素质等方面的引导和辐射作用，推动甘肃省印刷业的转型升级。到“十三五”末，甘肃省规模以上重点印刷企业预计将达到20家。

　　创新运营模式

　　今年4月，西北首家O2O印刷网络运营平台——热图印的上线运行，标志着甘肃省印刷业发展已启动“互联网+”模式。截至今年7月，甘肃省已有11家印刷企业获得绿色印刷认证，还有5家企业正在积极筹备绿色印刷认证工作。此外，专营数字印刷企业达到25家，部分国营、民营企业引进数字印刷设备，并对现有传统印刷设备进行数字化改造。可见，甘肃省绿色印刷、数字印刷已取得阶段性进展。

　　尤其值得一提的是，在“十三五”期间甘肃省将积极推进印刷业由来料加工型向创意设计型转变，鼓励传统印刷企业与新兴媒体、互联网、文化创意和设计服务的融合，大力发展快速、按需、高效、个性化数码印刷，推动印刷产业从单纯加工服务型向以提高信息增值的现代服务型转变。

　　多年来，为加快推进实施数字印刷、绿色印刷战略，甘肃省鼓励印刷企业积极采用数字和网络技术改造生产流程和现有设备。预计到2020年年底，甘肃省绿色印刷企业将达到25家，数字印刷企业达到50家，行业数字化升级取得重大突破，基本实现企业生产多品种、小批量、高质量、短周期的目标。

　　加强宏观调控

　　甘肃省印刷业取得了长足发展，但是与全国其他省份特别是经济发达地区印刷业发展相比，仍然处于落后位置。制约甘肃省印刷业发展的一些深层次矛盾依然突出，如产业结构发展不够平衡，书刊印刷企业过剩，包装产品企业不足，且规模小实力弱，多以粗加工为主；经营管理模式和理念落后。管理方式单一粗放，营销策略呆板狭隘；企业经营者思想解放不够，缺乏做大、做强、做精的勇气和意识；低水平重复建设比较严重，设备陈旧、产品单一、同质化严重，精品意识不强等。

　　为此，“十三五”时期，甘肃省印刷业将进一步通过“优化结构、合理布局、提高质量、规范经营”等宏观调控手段，着力提升全省印刷业总体水平。在总量控制的前提下，做精做细出版物印刷企业。同时，积极引进南方发达省份的高档包装装潢印刷企业到甘肃省投资，采用联合、兼并等形式，尽快改变甘肃省包装印刷业低水平、低档次的状况。