四川出台环境污染第三方治理新机制

川省政府发布《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》，提出以环境公用设施、工业园区等领域为重点，以专业化、产业化为导向，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，创新投资运营机制，加强政策扶持，强化监管执法，营造有利的市场和政策环境，吸引和扩大社会资本投入，推动建立第三方治理新机制。《意见》明确给出未来五年目标，到2020年全省重点领域环境污染第三方治理取得显着进展，污染治理效率和专业化水平明显提高，社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发，规范有序的第三方治理市场机制进一步完善，培养一批创新能力强、运营管理水平高、具有强劲市场竞争力的环境服务公司。

  　　在改革创新机制方面，四川鼓励社会资本采取合资合作、混合所有制、资产收购等方式，参与城镇污水、垃圾处理设施建设和运营。对以政府为责任主体的城镇污染场地治理和区域性环境整治等，也鼓励采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理，加快推进城镇污水、垃圾处理设施类项目试点。《意见》特别强调要规范合作关系，排污企业承担污染治理的主体责任，环境服务公司承担污染治理责任，双方应依法签订第三方治理服务合同，鼓励通过第三方支付平台管理治污资金，保障排污企业权益和环境服务公司合理收益。同时也要强化监管，依法公开第三方治理项目环境监管信息，依托"互联网+"实现企业污染在线监测和能源管理中心的互联互通，提高监测能力。