产业革命呼唤“新东莞模式”：智能装备制造业风口已至

18日—21日，首届广东国际机器人及智能装备博览会在东莞市厚街镇广东现代国际展览中心举办，来自美国、德国、日本、韩国、意大利、瑞士等十多个国家和地区超过1000家知名企业参展。

　　革开放30多年来，东莞从农业县跃升为国际制造名城，“东莞速度”一度令人惊叹。而随着中国制造业智能化升级逐步推进，东莞再次站在了“机器换人”和智能装备输出的双重“风口”上，如何在产业革命新时代孕育出“新东莞模式”，实现从“东莞制造”到“东莞智造”的升级，是这个时代给东莞带来的新命题。

　　东莞把握智能制造契机   　　当下，智能制造趋势势不可挡，市场潜力不可限量。东莞作为中国传统的制造业强市，也是中国机器人产业的先行城市，能否在产业革命新时代把握这一趋势并加以利用，对于产业转型升级来说至关重要。   　　近年来，凭借着深厚的产业基础，东莞高端装备制造领域涌现出拓斯达、伯朗特、艾尔发等代表性企业……据不完全统计，2014年，东莞已拥有智能装备制造企业约400家。从行业分布看，这一产业涉及数控加工机床、机器人装备、电子工业专用装备、纺织装备、制鞋装备、线缆装备、包装印刷装备、塑性成形与加工装备和家具制造装备等十多个行业。就产业布局而言，东莞智能制造装备产业已形成了区域性集聚，其中以长安、塘厦、松山湖、大朗、虎门依据各自镇街的产业特性，布局最具特色。最值得关注的是，松山湖是智能制造装备研发力量集聚区，正着力打造松山湖国际机器人产业基地，汇集了机器人领域的专业人才。   　　针对于此，东莞果断认清形势，结合自身实际，对全市智能制造装备产业进行调研摸底，研究制定了《东莞市关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》，编制出台《东莞市工业机器人智能装备产业发展规划（2015-2020）》，强化产业发展政策引导，因地制宜地制定出符合自己的智能化制造的道路。   　　“机器换人”助推制造业转型升级   　　作为国内机器人产业先行城市，智能装备业的蓬勃发展为东莞制造业的转型升级、探索“新东莞模式”提供了产业基础。从2014年开始，东莞在全省范围内率先扛起“机器换人”大旗，创新地出台一系列针对性扶持举措鼓励企业大范围进行“机器换人”。   　　2014年，东莞市政府出台《东莞市关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见》、《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014-2016年）》和《东莞市“机器换人”专项资金管理办法》，构成东莞的“机器换人”政策体系。2014—2016年，东莞市财政连续三年每年安排预算2亿元资助企业利用先进自动化设备进行新一轮技术改造，在东莞市电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工、物流等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业领域企业中，特别是劳动密集型企业中全面推动实施“机器换人”。   　　据统计，自2014年9月至今年10月，申报“机器换人”专项资金的678个有效项目，总投资达55.39亿元，新增设备仪器22576台（套），其中莞产设备占15.55亿元。申报项目数量远超过去10年技改资助项目的数量总和。项目涉及东莞市五大支柱产业及四个特色产业，其中，电子信息制造业、电气机械及设备制造业这两个支柱产业的项目最多，特色产业中则以包装印刷业的项目最多。   　　“机器换人”效果立竿见影。今年1—9月，东莞全市工业技改完成投资额169.8亿元，同比增长166%，增速在珠三角排名第1，拉动工业投资增长37.8个百分点。   　　据估算，上述所有“机器换人”项目完成后，相关企业劳动生产率平均提高64.9%；产品合格率平均从88.04%提高至94.42%，可减少用工40959人，单位产品成本平均下降10.6%。   　　“机器换人”成为东莞工业转型升级和经济提升的重要举措，也是在经济新常态下推动东莞产业转型升级的必然选择。而对企业而言，“机器换人”意味着企业用人成本的降低，但更为关键的是对企业生产工艺的提升和人才结构的提升。   　　像凤岗镇嘉辉五金塑胶的冲压车间，实施“机器换人”后，烧焊车间的性价比越发凸显。除了解决用人难、留人难等问题外，该企业发现“机器换人”使得研发一套联机智能操控系统变为可能。   　　车间里所有机器人手臂和冲床设备都可以利用这套程序生成数据，进行柔性连接。如今，只要一台设备出现故障，不仅马上可以提醒后台监测人员，还可以智能地启用新方案，绕过故障设备继续生产。这为企业带来的不仅是“质变”，更是“智变”。   　　产融结合助力智造装备产业腾飞   　　然而，要让“东莞制造”向“东莞智造”转变，从而惠及制造业转型，这需要体量庞大的资金作为匹配。如何让政府与民间形成合力，实现产业与金融的结合，是东莞需要重点解决的问题。   　　从德国、日本这些国家的经验来看，“机器换人”之所以能在制造业普及，融资租赁这一资本运作方式帮了大忙。东莞的中小企业众多，中小企业由于资信和资产结构等问题，往往很难从银行直接获得贷款融资升级设备。若把融资租赁视为“机器换人”的标准配置，不仅有利于解决企业的融资难，还有利于解决企业对智能装备更新换代的主动权。   　　目前在融资租赁方面，东莞主要是通过“省市共建专项资金”，来撬动金融机构支持制造业智能装备升级。具体做法是，省财政每年拨款1亿元主要用于中小企业设备融资租赁贴息补助，市财政每年匹配1亿元主要用于设置融资风险池。东莞将通过融资租赁补贴、融资租赁风险补偿和融资租赁业务奖励等多项措施，推动融资租赁业务的发展以及中小企业设备更新升级，从而达到政府、企业、融资公司和担保公司多方共赢。   　　日前，东莞市市长袁宝成在接受央视财经频道《对话》栏目采访时还表示，东莞市将与国家开发银行联合出台融资租赁计划，明年起中小企业可通过融资租赁参与“机器换人”。与此同时，东莞市政府有关部门联合深圳市睿德信投资集团，以有限合伙的形式成立机器人股权投资中心，亦即东莞首个专门针对制造业智能装备的产业基金。   　　以“政府引导、多元出资、专业管理、市场运作”的模式大力发展机器人产业创业投资，一方面可以使有限财政资金在效力和额度上得到双重放大，促进实现产业资源、资金力量、技术创新的有效配置和集结。另一方面，也可以使东莞成为与多层次资本市场体系连接的、在全国有示范意义的、市场化、专业化、规范化的重要投融资区域，这对于东莞产业升级和经济发展具有现实和长远的双重意义。   　　工业设计提升智造核心竞争力   　　此外，要实现从“东莞制造”到“东莞智造”的转变，提升东莞制造业的工业设计水平，也是一个必然的选项。   　　由于历史原因，东莞的制造业在很长一段时间内处于“微笑曲线”底部，无品牌、无设计的中小制造企业为数者众，他们对工业设计的认识长期不够重视。处于“微笑曲线”底部的企业在全球产业链条中只能维持较少的利润，且可替代性较强。随着人口红利的消退，劳动力成本上升，原有模式下的企业利润进一步被压缩，这对于东莞的制造业是一个现实的挑战。而在产业链的“微笑曲线”中，工业设计作为前端技术，可以架起生产和研发之间的重要桥梁，从而提高东莞制造业的核心竞争力，让企业转型升级，实现“智变”。   　　“很多人以为，工业设计就是设计产品外观，其实不然。在产业链中，工业设计起着非常关键的作用。”东莞市布鲁斯工业设计有限公司总经理刘靖云说，把产品做美观、漂亮，是工业设计最简单的要求。   　　更为重要的是，怎样让产品方便、实用、科学，更符合人机工程学，怎样更具备卖点，就需要工业设计来挖掘。因此，工业设计是做硬件设计的，没办法做内部核心软件。“技术差不多，品牌差不多，产品千篇一律，那么大家就只能打价格战。但是通过设计出更漂亮、更实用、独一无二、超越消费者期待的产品，企业就有了定价权。”刘靖云说，在工业设计领域有个估算：每在工业设计上投入1块钱，平均会带动1.7万元的销售收入。一些世界知名品牌之所以受欢迎，就是因为他们对工业设计重视和投入高，像通用、飞利浦、老板等品牌，已将工业设计运用到了极致。   　　东莞市一直鼓励工业设计与制造业融合，以工业设计为主题的“东莞杯”国际工业设计大赛已进入第11个年头，今年起将更名为DiD Award（东莞杯）国际工业设计大奖赛，截至目前，已征集到各类工业设计作品3255件。   　　“设计众包”是本届工业设计大奖赛新增设的专题设计活动，主要围绕消费类产品开展外包装设计，参与企业以东莞市支柱及特色产业代表企业、“东莞老字号”企业为主。据主办方介绍，“设计众包”的关键是对接模式的转变，由以往“设计成果—产业承接”的对接模式，转变为“产业需求—定向设计”，由企业提出设计要求，企业自主评选出中标设计方案并承诺对中标设计方案实施量产。   　　大数据透析东莞制造业   　　2014年，东莞全市生产总值5881亿元，同比增长7.8%   　　2014年，东莞全市实现规模以上工业增加值2593.5亿元，增长8.8%   　　超百亿企业9家，华为终端（东莞）有限公司完成主营业务收入超500亿元，实现东莞市500亿企业零的突破   　　2014年，电子信息制造业实现规模以上工业增加值848.38亿元，同比增长16.9%   　　2014年，五大支柱产业实现规模以上工业增加值1803.81亿元，同比增长10.6%，占全市规模以上工业增加值的69.6%   　　2014年，先进制造业实现工业增加值1219.54亿元，同比增长13.9%，占全市规模以上工业增加值47%；高技术制造业实现工业增加值953.31亿元，同比增长16.3%   　　2014年，东莞市拥有智能装备制造企业约400家，从业人员约55000人，实现工业总产值约200亿元   　　2014年全市技改投资同比增长28.6%，2015年1—9月，东莞全市工业技改完成投资额169.8亿元，同比增长166%，增速在珠三角排名第1   　　专家前瞻   　　嘉宾   　　●中国机械工业信息研究院副院长石勇   　　●广东省机器人协会常务副会长李明   　　装备制造业需要长时间的培育   　　问：在战略思维上，发展装备制造业和传统制造业有何不同？地方政府可以如何应对中国智造新的发展趋势和格局？   　　李明：传统制造业与装备制造业间最大差距在于科技实力。传统制造业大多属于劳动力密集型和资金密集型，装备制造业依靠的是高新技术和高端装备的竞争优势。相对而言，装备制造业处于更深的层次，可对传统制造业予以改造和提升。   　　石勇：装备制造业很难在短时间内“快速生长”，需要依托更深的产业基础，要经历长时间的培育。地方政府可根据当地的发展基础和产业资源，合理推动装备制造业的发展。尤其注重依据当地的资源禀赋和市场特点，推动装备制造业细化发展和深化发展，最终实现装备制造业和用户产业的联动发展。   　　从系统层面构建东岸装备制造业发展新优势   　　问：对于广东的智能装备产业来说，珠江西岸先行发展，珠江东岸迎头赶上。那么，珠江东岸先进装备制造产业带下一步的建设，您有何具体建议？   　　李明：针对珠江东岸产业带内部建设，政府要不断引导，针对各个发展重点，进行政策、技术、资金、人才等各方面的适当倾斜；进一步鼓励及盘活民间资源，推动各企业更高速稳健发展，形成产业发展的强劲动力。   　　石勇：珠江东岸先进装备制造业发展具有较强的规模优势和技术优势，珠江东岸先进制造业发展应进一步走向开放式发展，加强对全球高端资源的整合。   　　其次，进一步推进两个“IT”（工业技术和信息技术）的融合发展。另外，实现互联发展，抓住一些产业智能升级的重大机遇，实现金融、制造、创新、商业等重要系统的群体性、协同性突破，从而从系统层面构建东岸装备制造业升级发展的新优势。   　　争取成为智能制造装备和技术创新的主战场   　　问：在珠江东岸先进装备制造产业带的建设中，东莞目前在相关产业具备一定的基础，在产业带建设中可以发挥怎样的作用？   　　石勇：我认为东莞应该争取成为智能制造装备和技术创新发展的主战场。装备制造业分为需求资源和技术资源两个端口，两端要进行对接，才能实现产业链和价值链。   　　目前，东莞的五大支柱型产业中，许多企业都具备自动化改造和“机器换人”的需求，以需求引导供给，促进技术提供方和需求方深入共同协作。因此，东莞市政府和企业应顺势而为，做强做大智能制造装备产业，让两端“资源”联通，释放出更强大的“电流”。   　　在全球产业链中具有竞争力   　　问：近些年，全球掀起新一轮制造业回归热潮。东莞已大规模实施“机器换人”，那么，同样都是采用“机器换人”的手段提高生产效率降低成本，东莞制造业是否已不具备比较优势？在全球产业链中，东莞智能制造产业该扮演什么角色？   　　李明：在全球产业链中，东莞智能制造产业将扮演着典范引领的作用。为引导传统制造产业的转型升级，东莞大力推动“机器换人”，再通过生产效率的提高、劳动成本的降低，使东莞在综合成本上始终保持在全球适度的竞争力。   　　石勇：欧美国家虽然在金融危机后实施了再工业化战略，但是由于此前长期的外包战略，“产业公地”受到侵蚀，许多产业在短期内不具有自行生产的基础，这给中国的制造业在短期内调整优化提供了一个“准备期”。   　　另外，关于机器人的使用，并不是简单的“拼成本”，机器人投入到制造环节，也同时需要企业的设计开发环节、销售服务环节的优化革新和变革性的调整，从而带动价值链条整体跃升。因此，机器人的使用只是东莞等工业城市产业链升级的切入点。   　　东莞应打造全球性的产业链网络   　　问：在东莞的智能制造装备业中，存在上下游企业不配套、核心零部件依赖进口、人才不足、创新能力不足等问题，未来该如何解决？   　　李明：从政府、行业协会、企业的角度，解决东莞目前的难题。首先，政府部门要有效引导，在政策、资金、技术、人才、配套设备等各方面做好倾斜；其次，充分发挥行业协会、产业联盟等的组织集聚作用，搭建公共服务平台，全方位一站式帮助企业解决遇到的各项问题。最核心地调动企业创新动力，鼓励和引导企业自身形成良性、创新、竞争的产业发展链。   　　石勇：东莞应打造全球性的创新网络，要善用外力，积极开展战略部署，优先布局一些关键节点。东莞可利用一些先进的工具，如通过技术路线分析，在一些关键方向多走一步。   　　另外，在人力资源方面，实现机制的创新，给予人才更多发挥空间；从零部件和基础技术方面，采取政策的创新，给零部件企业多一些市场空间，或者可为国产零部件提供一条“快速通道”。